《古田會(huì)議決議》中軍隊(duì)宣傳工作的基本原則概述
摘 要：古田會(huì)議通過(guò)的《古田會(huì)議決議》對(duì)紅軍宣傳工作進(jìn)行了歷史、實(shí)踐、辯證的剖析和指導(dǎo)，為紅軍宣傳工作指明了方向，是我軍宣傳工作的重要精神財(cái)富。在信息傳播方式、受眾認(rèn)知特點(diǎn)發(fā)生顯著變化的今天，學(xué)習(xí)借鑒紅軍宣傳工作的基本原則，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代軍隊(duì)宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞：《古田會(huì)議決議》；軍隊(duì)宣傳工作；學(xué)習(xí)借鑒
古田會(huì)議在我黨我軍歷史上具有極其重要的意義，它標(biāo)志著人民軍隊(duì)進(jìn)一步走向成熟，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大力量。由毛澤東同志親自起草的會(huì)議成果性文件《古田會(huì)議決議》（以下簡(jiǎn)稱“《決議》”），所蘊(yùn)含的高超宣傳思想藝術(shù)令人嘆為觀止。在今天的全媒體時(shí)代，從軍隊(duì)宣傳工作的角度再次深入領(lǐng)會(huì)《決議》內(nèi)容，探析當(dāng)年紅軍宣傳工作的方式方法，對(duì)于我軍應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜局勢(shì)、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、掌握軍事輿論陣地話語(yǔ)權(quán)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
一、《決議》關(guān)于宣傳工作論述的時(shí)代背景
在毛澤東、朱德等同志的領(lǐng)導(dǎo)下，到1929年，紅四軍隊(duì)伍不斷壯大，革命根據(jù)地獲得很大發(fā)展，但由于敵人的圍攻封鎖，部隊(duì)得不到及時(shí)的教育整訓(xùn)。在這種艱苦條件下，迫切需要以先進(jìn)理論武裝部隊(duì)官兵思想，指導(dǎo)官兵與敵開展持久斗爭(zhēng)。
（一）應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的需要
國(guó)內(nèi)外形勢(shì)走向是影響紅軍決策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到紅軍隊(duì)伍是否能夠化危為安贏得生機(jī)。大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨被迫轉(zhuǎn)移到農(nóng)村開展土地革命，在國(guó)內(nèi)，敵人的瘋狂圍堵和農(nóng)村山區(qū)天然的隔絕使得黨和紅軍信息閉塞，對(duì)敵斗爭(zhēng)難以正常開展；在國(guó)際上，共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人和蘇共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展前景持消極態(tài)度、信心不足。為扭轉(zhuǎn)重重不利局面 ，《決議》作出創(chuàng)辦《時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)》的決定，內(nèi)容包括“國(guó)際國(guó)內(nèi)政治消息”“游擊地區(qū)群眾斗爭(zhēng)情形”“紅軍工作情形”。對(duì)內(nèi)介紹時(shí)局，打破信息封鎖；對(duì)外宣傳紅軍的斗爭(zhēng)成果，擴(kuò)大黨的影響力。
（二）爭(zhēng)取群眾支持的需要
贛南閩西是客家人聚居區(qū)，地主階級(jí)利用苛捐雜稅盤剝農(nóng)民的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不少群眾既觀念保守，又盲目排外。初來(lái)乍到的紅四軍在當(dāng)?shù)胤磩?dòng)武裝圍攻下疲于奔命，不少人產(chǎn)生了悲觀消極情緒。紅四軍想要站穩(wěn)腳跟，除在軍事上擊敗敵軍外，做好紅軍將士與當(dāng)?shù)厝罕姷男麄鞴ぷ黠@得至關(guān)重要。在以后的紅軍政治工作和蘇區(qū)建設(shè)中，《時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)》被定位為“提高斗爭(zhēng)情緒、打破群眾保守觀念的重要武器”，以及“在新爭(zhēng)取的區(qū)域?qū)τ谕苿?dòng)群眾斗爭(zhēng)更有偉大的作用”。
（三）提高思想認(rèn)識(shí)的需要
在我黨成立之初所領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)中，無(wú)論是第一次全國(guó)工人運(yùn)動(dòng)高潮，還是國(guó)民革命時(shí)期蓬勃高漲的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，無(wú)不顯示黨的宣傳工作之于革命斗爭(zhēng)的重要推動(dòng)作用。但受當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)水平所限，紅四軍一些同志認(rèn)為宣傳工作可有可無(wú)，使宣傳工作被“忽視”甚至“取消”，宣傳隊(duì)成了“收容所”，宣傳隊(duì)員被視為“閑雜人”。為此，《決議》嚴(yán)肅批判了不重視宣傳、組織、武裝群眾和根據(jù)地建設(shè)的單純軍事觀點(diǎn)和流寇思想。
二、《決議》關(guān)于宣傳工作論述的特點(diǎn)
“宣傳”兩字在《決議》全文中共出現(xiàn)105次，其中第4部分“紅軍宣傳工作問(wèn)題”出現(xiàn)93次，由此可見毛澤東同志對(duì)宣傳工作的重視程度。該部分主要包括宣傳內(nèi)容存在的8個(gè)缺點(diǎn)、宣傳的方式方法存在的12個(gè)缺點(diǎn)以及20條糾正方法，深入分析了當(dāng)時(shí)紅軍宣傳工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，系統(tǒng)梳理了宣傳工作的思路和方法，有效推進(jìn)了紅軍的建設(shè)和發(fā)展。
（一）明確宣傳工作的重要性
《決議》強(qiáng)調(diào)“紅軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大的工作”，深刻指出“由這個(gè)宣傳任務(wù)之實(shí)現(xiàn)，才可以達(dá)到組織群眾、武裝群眾、建立政權(quán)、消滅反動(dòng)勢(shì)力，促進(jìn)革命高潮等紅軍的總?cè)蝿?wù)”，并指出“若忽視了這個(gè)工作，就是放棄了紅軍的主要任務(wù)，實(shí)際上就等于幫助統(tǒng)治階級(jí)削弱紅軍的勢(shì)力”。由此可見，宣傳工作是實(shí)現(xiàn)紅軍總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)和保障，是擴(kuò)大黨和紅軍影響、爭(zhēng)取人民群眾、建立革命政權(quán)的必要之舉。這就明確了宣傳工作的重要地位和作用，為開展宣傳工作創(chuàng)造了有利條件。
（二）強(qiáng)調(diào)宣傳對(duì)象的群眾性
《決議》指出：“城市貧民 (中小商人與學(xué)生)是民權(quán)革命過(guò)程中的一個(gè)相當(dāng)?shù)牧α俊薄皨D女占人口的半數(shù)，是決定革命勝敗的一個(gè)力量”“勞苦青年群眾占人口百分之三十以上，在斗爭(zhēng)中他們又是最勇敢的最堅(jiān)決的”“中國(guó)廣大的游民群眾若站在革命的階級(jí)方面，就成了革命的工具”“地主階級(jí)武裝組織之破壞及其群眾的爭(zhēng)取是農(nóng)村中土地革命勝利條件之一”。以上論述，充分體現(xiàn)了毛澤東同志對(duì)我國(guó)階級(jí)現(xiàn)狀的深刻剖析，對(duì)廣泛爭(zhēng)取人民群眾支持的高度重視，要求通過(guò)宣傳工作團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)動(dòng)一切可以為紅軍服務(wù)的群眾。
（三）探索宣傳方法的多樣性
《決議》提出以傳單、布告、畫報(bào)、歌謠、化裝宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)，最大程度利用已有傳播媒介，擴(kuò)大了傳播范圍，提高了宣傳質(zhì)效?！稕Q議》特別強(qiáng)調(diào)化裝宣傳的重要性，指出“化裝宣傳是一種最具體最有效的宣傳方法”。這里的“化裝宣傳”，其實(shí)就是通俗的戲劇。比如，1930年元旦軍民聯(lián)歡時(shí)，創(chuàng)作演出了一系列歌頌紅軍英勇斗爭(zhēng)、蘇區(qū)人民踴躍支援紅軍的劇作?！稕Q議》不僅重視文字、口頭和文藝宣傳，還十分重視“實(shí)際宣傳”，深刻指出“紅軍紀(jì)律是一種對(duì)群眾的實(shí)際宣傳”“上門板、捆禾草、掃地、講話和氣、買賣公平、借東西照還、賠償損失，這些都是紅軍宣傳工作的一種”，并要求“從行軍中擴(kuò)大紅軍的影響，增加群眾對(duì)紅軍的信仰”。這些工作方法既是紅軍創(chuàng)建以來(lái)宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是毛澤東同志開創(chuàng)性實(shí)踐探索宣傳工作的結(jié)果。
（四）突出宣傳工作的實(shí)效性
宣傳工作是做人的工作，必須具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同對(duì)象和不同環(huán)境采取不同方法，滿足個(gè)體關(guān)切，賦予人文關(guān)懷，才能引發(fā)情感共鳴，傳播價(jià)值觀念。比如，針對(duì)“宣傳沒有時(shí)間性地方性”的問(wèn)題，《決議》提出“到一個(gè)地方要適合那一個(gè)地方的口號(hào)和鼓動(dòng)口號(hào)，要依照不同的時(shí)期制出不同的宣傳和鼓動(dòng)口號(hào)”“除一般發(fā)布暴動(dòng)口號(hào)外，還有要適合群眾斗爭(zhēng)的情緒尚低地方日常生活的口號(hào)”。同時(shí)要區(qū)分貧民、婦女、青年、游民、團(tuán)丁等不同階層，采取不同的宣傳方法，對(duì)白軍士兵及下級(jí)官長(zhǎng)宣傳內(nèi)容要“一看起一個(gè)印象”。又如，《決議》強(qiáng)調(diào)召開群眾大會(huì)要“預(yù)先規(guī)定開會(huì)秩序、演說(shuō)人、演說(shuō)題目及時(shí)間”，突出“計(jì)劃性”“組織性”，防止走過(guò)場(chǎng)的形式主義，讓群眾感受到宣傳工作實(shí)效。
三、《決議》對(duì)全媒體時(shí)代做好軍隊(duì)宣傳工作的啟示
進(jìn)入全媒體時(shí)代，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變革，對(duì)軍隊(duì)宣傳工作提出了新的更高要求?！稕Q議》關(guān)于宣傳工作的成功探索，對(duì)于推動(dòng)全媒體時(shí)代軍隊(duì)宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展，仍具有深遠(yuǎn)的時(shí)代價(jià)值。
（一）樹立全新宣傳理念是首要
新形勢(shì)下軍隊(duì)的宣傳工作，要在把準(zhǔn)政治方向的基礎(chǔ)上，推進(jìn)宣傳工作的理念創(chuàng)新，以應(yīng)對(duì)日新月異的媒體格局和輿論生態(tài)。有網(wǎng)絡(luò)的地方就有輿論，有輿論的地方就是陣地，必須把軍隊(duì)宣傳工作定位于事關(guān)全局的高度，而不僅僅是個(gè)別人、個(gè)別單位的工作。要樹立時(shí)、度、效的理念，針對(duì)軍內(nèi)外涉軍的熱點(diǎn)話題及時(shí)發(fā)聲、據(jù)理發(fā)聲和有效發(fā)聲。要構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代官兵需求的宣傳話語(yǔ)體系，抓住基層官兵的“興奮點(diǎn)”，循循善誘地搞好宣傳工作。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，軍隊(duì)宣傳工作要繼承和弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，守正創(chuàng)新，開展形式多樣、內(nèi)容豐富，官兵易于接受的宣傳活動(dòng)，努力使宣傳工作更具時(shí)代特征、更貼合部隊(duì)實(shí)際，促進(jìn)人民群眾與全軍官兵在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為服務(wù)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。
（二）探索前沿宣傳技術(shù)是關(guān)鍵
古田會(huì)議在技術(shù)落后、物資匱乏的年代總結(jié)了多種實(shí)在管用的宣傳技術(shù)。進(jìn)入新時(shí)代，裝備物資不斷豐富、新技術(shù)不斷更新、信息交換不斷加快，軍隊(duì)宣傳工作在用好報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介手段的同時(shí)，應(yīng)在利用好信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上用力，建好、建強(qiáng)微信、抖音、B站等網(wǎng)絡(luò)傳播陣地，實(shí)現(xiàn)宣傳工作與網(wǎng)絡(luò)載體的有機(jī)融合，激發(fā)廣大官兵和人民群眾的愛軍擁軍熱情。比如，在2020年10月納卡沖突中，阿塞拜疆和亞美尼亞均利用新媒體為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。阿軍發(fā)布征兵歌曲MV《射擊》，發(fā)布無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”亞軍坦克車隊(duì)、亞軍士兵在戰(zhàn)壕中抱頭痛哭等視頻，畫面具有極強(qiáng)的沖擊力、震懾力、影響力；亞軍也針鋒相對(duì)，發(fā)布擊落阿軍無(wú)人機(jī)、伏擊阿軍特種部隊(duì)，以及阿軍濫殺俘虜和無(wú)辜群眾等視頻。這些視頻在全球飛速傳播，在鼓舞己方士氣的同時(shí)也給對(duì)方以沉重心理打擊。隨著5G技術(shù)迅猛發(fā)展，信息傳播方式加速變化，媒介網(wǎng)絡(luò)化、信息數(shù)字化、傳播全球化已經(jīng)成為發(fā)展趨勢(shì)，可以預(yù)見，在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中，以新媒體平臺(tái)為依托的輿論戰(zhàn)、法律戰(zhàn)和心理戰(zhàn)將發(fā)揮更大作用。
（三）改進(jìn)基層宣傳方法是重心
面對(duì)輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變化，不僅要有全新的理念和技術(shù)，更要采用與時(shí)俱進(jìn)、因人而異的先進(jìn)工作方法保證宣傳效果。在古田會(huì)議時(shí)期，軍隊(duì)基層人員構(gòu)成較為單一，官兵文化程度普遍較低，宣傳工作的主動(dòng)性較強(qiáng)。當(dāng)時(shí)的宣傳工作主要采取口號(hào)宣傳、文藝宣傳和實(shí)踐宣傳等普及性強(qiáng)的工作方式。而在網(wǎng)絡(luò)普及率高、媒體形態(tài)多元的今天，一方面，各種文化產(chǎn)品競(jìng)相涌入，社會(huì)思想趨于多元化；另一方面，軍隊(duì)人員構(gòu)成多元，官兵知識(shí)水平和文化程度普遍提高。這種情況使宣傳工作面臨巨大挑戰(zhàn)，“宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)”的現(xiàn)狀，要求我們主動(dòng)作為，搶占思想輿論陣地，針對(duì)當(dāng)今社會(huì)思想多元狀況，及其官兵知識(shí)水平和文化程度較高的實(shí)際，運(yùn)用創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維，積極探索順應(yīng)時(shí)代要求、契合官兵需求的新的傳播方式和方法。積極占領(lǐng)新媒體和網(wǎng)絡(luò)陣地，以官兵喜聞樂見的形式開展新聞宣傳和思想引領(lǐng)。加強(qiáng)與社會(huì)化平臺(tái)、自媒體的合作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
（四）建設(shè)過(guò)硬宣傳隊(duì)伍是根本
聚焦為戰(zhàn)育人，加大宣傳文化人才培養(yǎng)力度，進(jìn)一步健全人才選拔培養(yǎng)、使用保留和激勵(lì)機(jī)制，加快培養(yǎng)一批新聞、文化、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的專門人才。從軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略層面，應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)地記者隊(duì)、戰(zhàn)地?cái)z影隊(duì)和文藝輕騎隊(duì)建設(shè)，配齊專業(yè)設(shè)備，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，確保隨時(shí)隨地開展輿論宣傳，奪取國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán)，占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn)。從軍隊(duì)基層建設(shè)層面，需要重點(diǎn)加強(qiáng)旅團(tuán)以下的基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)，提高其反映強(qiáng)軍實(shí)踐、展示新時(shí)代官兵風(fēng)采的宣傳工作能力。及時(shí)傳播國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成就，增強(qiáng)信息交流互動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
（作者單位：國(guó)防科技大學(xué)文理學(xué)院 ）