全媒體時代軍事新聞把關(guān)能力構(gòu)建探析
摘 要：隨著全媒體時代的革命性變化、媒體深度融合發(fā)展的系統(tǒng)性影響、軍隊新聞單位改革的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，原有把關(guān)范疇需要更新、把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需要修訂、把關(guān)能力需要增強(qiáng)、把關(guān)機(jī)制需要升級，以確保軍事新聞輿論具有更強(qiáng)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
關(guān)鍵詞：全媒體時代；把關(guān)能力；軍事新聞
軍事新聞把關(guān)是傳播者按照一定標(biāo)準(zhǔn)對信息進(jìn)行嚴(yán)格過濾和層層篩選的重要過程，是軍隊新聞輿論工作堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向的重要保證。多年來，軍隊傳統(tǒng)媒體有著相對健全的把關(guān)隊伍和嚴(yán)格有效的審核把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，其中編輯人員發(fā)揚(yáng)工匠精神，保證了編輯出版質(zhì)量。但隨著全媒體時代的革命性變化、媒體深度融合發(fā)展的系統(tǒng)性影響、軍隊新聞單位改革的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，原有把關(guān)范疇需要更新、把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需要修訂、把關(guān)能力需要增強(qiáng)、把關(guān)機(jī)制需要升級，以確保軍事新聞輿論具有更強(qiáng)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
一、軍事新聞審查把關(guān)工作現(xiàn)狀
全媒體時代，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)，軍事新聞審查把關(guān)工作面臨諸多新情況新問題。
（一）軍事新聞生產(chǎn)傳播多元，“把關(guān)權(quán)”已分化
其一，信源在軍內(nèi)外有更多出口。從新聞傳播流程看，過去傳統(tǒng)媒體幾乎壟斷信源，具有權(quán)威性、規(guī)范性和專業(yè)性，把關(guān)相對容易。但進(jìn)入全媒體時代，信源有了更多出口，新聞傳播的方式和內(nèi)容、把關(guān)的內(nèi)涵和外延都發(fā)生較大變化。如今，隨著傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，軍事新聞宣傳形成了既有傳統(tǒng)媒體又有新興媒體的融媒體矩陣，部隊發(fā)布新聞不再單純依靠傳統(tǒng)媒體，有的單位新媒體賬號，如空軍空降兵部隊的“我們的天空”，已有一定影響力。
其二，跨軍地傳播難以把關(guān)控制。隨著軍隊對外交流更加密切，許多軍隊新聞事件涉及地方，甚至中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)聯(lián)賽等涉及外軍。比如一起牽涉地方的安全事件，以往是否報道、何時報道、如何報道，部隊完全可以主導(dǎo)。但在互聯(lián)網(wǎng)媒體高度發(fā)達(dá)的今天，如果當(dāng)事部隊、裝備或官兵社會關(guān)注度很高，則不但社交媒體蜂擁而上，主流媒體也會跟蹤報道，可能出現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”“焦點漂移”等現(xiàn)象。
（二）采編全流程風(fēng)險性增大，“把關(guān)鏈”變薄弱
其一，采編流程多，潛在問題可能性大。軍隊媒體新聞信息傳播程序大致是：記者、通訊員發(fā)現(xiàn)并采制新聞，發(fā)稿單位審核把關(guān)，編輯人員編校把關(guān)，重要報道媒體送審，傳播給受眾。而部隊稿源以通訊員提供為主，專業(yè)記者自采原創(chuàng)為輔，通訊員隊伍專業(yè)素養(yǎng)有限，自我把關(guān)意識和能力不高，對所在單位審稿、媒體編輯編稿存在依賴性，而有的審稿人又走過場或不專業(yè)，使得稿件隱性問題傳遞到編輯部，如果編輯人員再疏忽，問題就會層層闖關(guān)。
其二，傳播范圍廣，負(fù)面影響可能性大?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體以及傳統(tǒng)媒體內(nèi)容上網(wǎng)后傳播范圍極廣，且易形成輿論熱點。假如記者、通訊員在調(diào)查采訪、求證核實、審核把關(guān)等諸多環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，就可能產(chǎn)生失實、泄密、差錯、抄襲等問題，一旦傳播便覆水難收，甚至有時正面報道也可能被負(fù)面解讀。
（三）新聞傳播領(lǐng)域發(fā)展迅速，“把關(guān)人”遇挑戰(zhàn)
其一，傳統(tǒng)媒體把關(guān)能力遭遇“網(wǎng)絡(luò)難題”。傳統(tǒng)媒體的一些采編人員沒有真正做好駕馭網(wǎng)絡(luò)的心理和能力準(zhǔn)備，互聯(lián)網(wǎng)思維尚未有效建立，還沿襲著原有把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)習(xí)慣。加之受多種原因影響，身處把關(guān)前端、成才周期長的部隊通訊員隊伍在有的單位出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，且向互聯(lián)網(wǎng)媒體分流；網(wǎng)絡(luò)的便利還使個別通訊員更易違背職業(yè)道德，或抄襲或洗稿，給編輯把關(guān)制造了陷阱。
其二，互聯(lián)網(wǎng)媒體把關(guān)能力沒有“水漲船高”。全媒體時代傳統(tǒng)的把關(guān)模式受到挑戰(zhàn)，有的互聯(lián)網(wǎng)媒體采編人員既缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān)能力歷練，也不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)媒體早和快要求，總體上離集采、寫、編、攝、錄、審等于一體的全媒型編輯記者標(biāo)準(zhǔn)還有差距。軍事新聞傳播和軍隊媒體建設(shè)有著自身的特點，軍事新聞把關(guān)能力、把關(guān)機(jī)制建設(shè)能否適應(yīng)媒體深度融合發(fā)展形勢任務(wù)需要，是一個重要而緊迫的課題。
（四）網(wǎng)絡(luò)傳播給新聞把關(guān)提出了新的更高要求，“把關(guān)術(shù)”易失靈
其一，經(jīng)驗式把關(guān)出現(xiàn)疏漏概率大。把關(guān)需要人的經(jīng)驗，但不能單純依靠經(jīng)驗，網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下輿論風(fēng)險疊加，把關(guān)難度增大。人不是機(jī)器，總有精力不濟(jì)、能力不達(dá)的時候，即使運用“人海戰(zhàn)術(shù)”，提高權(quán)限、前移關(guān)口、增設(shè)關(guān)口，也未必能把住所有關(guān)口，只能把風(fēng)險降到最低。然而埋雷容易排雷難，把住99個關(guān)口是本分，疏漏1個關(guān)口就是失職，加之互聯(lián)網(wǎng)媒體具有一定特殊性，傳統(tǒng)媒體的把關(guān)經(jīng)驗難以適應(yīng)全媒體需要。
其二，互聯(lián)網(wǎng)條件下把關(guān)機(jī)制需要探索完善。傳統(tǒng)媒體把關(guān)機(jī)制和經(jīng)驗可以在互聯(lián)網(wǎng)媒體運維中充分借鑒，但無法照搬。無論是傳播規(guī)則的輕與重，傳播范圍的大與小，遵循新聞傳播的基本規(guī)律，遵守編輯出版的基本規(guī)則，是誰也無法漠視和逾越的基準(zhǔn)線。在此基礎(chǔ)上才是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)媒體數(shù)據(jù)運用、輿情分析等優(yōu)勢，針對互聯(lián)網(wǎng)傳播特殊規(guī)律重構(gòu)全媒體把關(guān)能力，重建把關(guān)機(jī)制。
二、找準(zhǔn)軍事新聞把關(guān)能力構(gòu)建重點
當(dāng)前，國際國內(nèi)輿論斗爭形勢復(fù)雜，媒體深度融合發(fā)展任務(wù)緊迫，網(wǎng)絡(luò)傳播風(fēng)險放大效應(yīng)影響，新聞采編人員隊伍結(jié)構(gòu)多元，是軍事新聞審核把關(guān)工作存在矛盾問題的主要原因。把關(guān)能力不是孤立的存在，升級構(gòu)建把握全要素、全流程、全媒體、全崗位，找準(zhǔn)重點，明確標(biāo)準(zhǔn)，確保實效。
（一）全要素突出政治把關(guān)
新聞把關(guān)體現(xiàn)軍隊媒體的辦報辦刊辦網(wǎng)宗旨和報道方針、價值標(biāo)準(zhǔn)和報道傾向。把關(guān)的對象當(dāng)然是全要素，包括政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、事實關(guān)、時機(jī)關(guān)、保密關(guān)、文本關(guān)、平衡關(guān)等等，其中政治關(guān)是關(guān)鍵。
其一，把好政治關(guān)需要政治能力。不同的把關(guān)人知識面不同，關(guān)注點也不同，但講政治是軍事新聞最核心的要求。因為軍媒姓黨，把好政治關(guān)就是牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀、正確輿論導(dǎo)向、正面宣傳為主，把握時度效，既把好規(guī)范表述的嚴(yán)謹(jǐn)正確，更把好政治導(dǎo)向上的對標(biāo)對表。
其二，從政治高度把好所有關(guān)口。一個技術(shù)性的差錯、一段涉密的影像、一幅錯誤使用的圖片、一句不恰當(dāng)引用的詩文，表面看可能只是文句、保密、常識等方面的技術(shù)問題，但也可能產(chǎn)生政治性影響，尤其是受互聯(lián)網(wǎng)傳播特點影響，可能引發(fā)負(fù)面輿情。因而需要處理好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，全要素把關(guān)既從政治上考量，也從業(yè)務(wù)上實現(xiàn)。
（二）全流程突出源頭把關(guān)
把關(guān)是一個動態(tài)過程，從發(fā)現(xiàn)新聞開始，到采訪、寫作、審查、編輯、排版、校對、印刷、發(fā)行等全部流程都需要把好每一道關(guān)口。
其一，源頭把關(guān)是全流程把關(guān)的前提和基礎(chǔ)。從新聞生產(chǎn)源頭開始就要有自我把關(guān)意識，提高一手工作的自我把關(guān)能力，堅決防止心無敬畏、手下失范。比如視頻制作過程復(fù)雜，把關(guān)難度也遠(yuǎn)高于圖片、文字，如果“心知肚明”的制作者不能從源頭上審視每一幀圖像的真實性、原創(chuàng)性、保密性、適宜性，后續(xù)辨別把關(guān)則難度大大增加。
其二，每一個關(guān)口都要有源頭把關(guān)意識。源頭把關(guān)意識，本質(zhì)是末端把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男侣劼殬I(yè)道德、專業(yè)的新聞職業(yè)素質(zhì)，以“我就是最后一道關(guān)”守好每一個流程的第一道關(guān)口。記者、通訊員隊伍專業(yè)素質(zhì)高低直接決定信源質(zhì)量。發(fā)稿單位應(yīng)切實履行審查職責(zé)，共同把好源頭關(guān)；責(zé)任編輯第一手工作切實按照把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)篩選加工，消除疑問、堵塞漏洞，防止依賴他人、矛盾下移。
（三）全媒體突出網(wǎng)絡(luò)把關(guān)
全媒體時代，各類信息爆炸式增長、裂變式傳播，傳統(tǒng)媒體和新興媒體要堅持政治上和導(dǎo)向上“一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子、一條底線、一體推進(jìn)”，重點強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的把關(guān)意識和本領(lǐng)。
其一，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下審視傳統(tǒng)媒體把關(guān)。傳統(tǒng)媒體往往有著成熟嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān)流程機(jī)制，新聞工作者也有著相對豐富的經(jīng)驗，但在全媒體時代就可能水土不服。需要真正建立互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動，取網(wǎng)上和外宣之長，補(bǔ)網(wǎng)下和內(nèi)宣之短，強(qiáng)把關(guān)守底之功。
其二，借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)媒體把關(guān)。與傳統(tǒng)媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)媒體內(nèi)容生產(chǎn)更加快速，因而把關(guān)也需更加高效。由于新興媒體多是無紙化生產(chǎn)模式，缺乏平面媒體審查把關(guān)的“儀式感”。因而，在借鑒傳統(tǒng)媒體把關(guān)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，需要防止瀏覽的輕便，導(dǎo)致把關(guān)的輕率；防止事后在線可改，就事前疏忽大意；防止把關(guān)止于推送，對評論反響失察。
（四）全崗位突出領(lǐng)導(dǎo)干部把關(guān)
把關(guān)人既可以是相關(guān)個人，也可以是組織機(jī)構(gòu)。把關(guān)是一種模糊藝術(shù)，如何精準(zhǔn)高效，考驗每個崗位把關(guān)人尤其是領(lǐng)導(dǎo)的能力水平。
其一，依靠不依賴，把標(biāo)準(zhǔn)和壓力傳導(dǎo)到各環(huán)節(jié)。以開辦互聯(lián)網(wǎng)媒體為例，需要有負(fù)責(zé)人和具有軍事新聞工作經(jīng)驗的編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員。俗話說，“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”，每一個崗位，包括技術(shù)保障人員在內(nèi)，都應(yīng)當(dāng)能把好各自關(guān)口。這樣的標(biāo)準(zhǔn)和壓力還要傳導(dǎo)到提供內(nèi)容的部隊通訊員甚至審稿人身上，真正形成全員嚴(yán)把關(guān)口的格局。
其二，履職須盡責(zé)，各層級領(lǐng)導(dǎo)干部切實負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。發(fā)稿單位和新聞單位各層級領(lǐng)導(dǎo)干部是重要的把關(guān)人，既要有過硬的政治能力、扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)、敏銳的保密意識，又要有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，還要有充沛的精力、抗干擾的定力。以保密審查為例，互聯(lián)網(wǎng)條件下軍事新聞信息極可能關(guān)聯(lián)泄密、細(xì)節(jié)泄密、過程泄密，全媒體傳播文圖音像信息量大，把關(guān)需要有著多重視角、敏銳觸角。
三、健全軍事新聞把關(guān)能力機(jī)制
實現(xiàn)個體和群體把關(guān)能力可持續(xù)提升，需要科學(xué)把關(guān)機(jī)制催生能力來保證。當(dāng)然，其中主觀因素一定起主導(dǎo)作用，內(nèi)生能力一定更管長遠(yuǎn)。
（一）健全主觀的能力提升機(jī)制
一是科學(xué)評價，找準(zhǔn)能力補(bǔ)短板。過硬把關(guān)能力實現(xiàn)著檢查、篩選、加工、導(dǎo)向、評價等功能，但在實踐中卻是軟指標(biāo)，難以衡量把關(guān)人能力到底有多高。編輯記者寫作能力強(qiáng)，攝影攝像水平高，未必把關(guān)能力強(qiáng)；熟悉的領(lǐng)域把關(guān)能力尚可，全媒體、全領(lǐng)域把關(guān)能力就可能有限。只有設(shè)立相對明晰的能力指標(biāo)以及評價標(biāo)準(zhǔn)，對把關(guān)能力作出群眾公認(rèn)、本人認(rèn)可的評價，才能助大家從主觀上明確努力方向。
二是持續(xù)充電，形成把關(guān)硬實力。政治機(jī)關(guān)和新聞單位要加強(qiáng)隊伍教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，注重典型案例分析，提高政策法規(guī)水平，在專業(yè)訓(xùn)練中突出把關(guān)硬實力。筆者所在報社在常態(tài)化業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)中，針對文字編輯圖片鑒賞能力弱的問題，安排圖片編輯進(jìn)行研究總結(jié)，以《這些照片為什么不能刊用？》為題，針對新聞圖片常見問題進(jìn)行分析，從理論和實踐上幫助文字編輯提高圖片把關(guān)能力。
三是實踐鍛煉，復(fù)雜情況能擔(dān)當(dāng)。越是復(fù)雜情況、重大任務(wù)，越需要把關(guān)定向，也越能鍛煉精準(zhǔn)點穴、見微知著的能力。新聞單位要突出采編人員重要問題把關(guān)能力訓(xùn)練，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部媒體融合的創(chuàng)新能力、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決斷能力，在實踐中歷練提升。
（二）豐富客觀的能力輔助機(jī)制
一是制度式規(guī)范。首先，媒體融合發(fā)展和形勢任務(wù)變化需要有更加健全的制度機(jī)制來指導(dǎo)和規(guī)范軍事新聞傳播；其次，新聞單位需要完善采編工作制度、業(yè)務(wù)能力考核評價機(jī)制、傳播效果評估反饋機(jī)制，強(qiáng)化審稿把關(guān)流程，把“三審三?！甭鋵嵉轿?；再者，全體從業(yè)人員要嚴(yán)格遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則，守好初心、守牢底線，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)。
二是工程化方法。作為制度機(jī)制的具體化，適應(yīng)全媒體時代新聞生產(chǎn)快節(jié)奏，新聞單位可以建立關(guān)鍵內(nèi)容的進(jìn)度表、統(tǒng)籌圖，以流程化、讀卡式的把關(guān)機(jī)制彌補(bǔ)經(jīng)驗式把關(guān)的掛一漏萬。筆者所在報社專門建立重大任務(wù)統(tǒng)籌圖、重要報道組織流程圖、點校提示卡等卡片圖表，目的就是把經(jīng)驗具體化，以工程化思維提高把關(guān)質(zhì)效。
三是技術(shù)性手段。全媒體時代最大的變革是工具形式的變革，技術(shù)性把關(guān)手段也越來越多樣。善于利用各種技術(shù)手段，如人工智能校對系統(tǒng)，變單純的人力把關(guān)為“人工＋機(jī)器”的綜合把關(guān)；運用技術(shù)手段加強(qiáng)輿情分析，站在受眾視角謀劃正面宣傳，以增強(qiáng)審查把關(guān)的主動性、預(yù)見性。
（三）用好內(nèi)生的能力激勵機(jī)制
一是實施科學(xué)指導(dǎo)。新聞輿論工作專業(yè)性強(qiáng)，尤其是全媒體時代充滿諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級黨委機(jī)關(guān)和新聞單位要有正確的政績觀，科學(xué)指導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)，充分調(diào)動新聞工作者隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二是激勵擔(dān)當(dāng)作為。新聞輿論工作創(chuàng)新性強(qiáng)，尤其是調(diào)整改革后新聞隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，新聞隊伍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力，把關(guān)工作面臨更多責(zé)任和考驗，需要充分引導(dǎo)和激勵，把關(guān)心舉措落到實處。
三是積極糾偏正向。新聞輿論工作風(fēng)險性強(qiáng)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)媒體運維有許多不確定、不可控因素，需要各級黨委機(jī)關(guān)和新聞單位切實為敢于擔(dān)當(dāng)作為的同志撐腰鼓勁，用好容錯糾錯機(jī)制，鼓勵他們勇于探索創(chuàng)新、善于攻堅作為，幫助他們有效改正因為缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤錯誤，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的更大合力。
（四）完善外部的能力督導(dǎo)機(jī)制
一是齊抓共管形成合力。各級黨委要堅持“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”，把導(dǎo)向、管陣地、防風(fēng)險、強(qiáng)隊伍；政治機(jī)關(guān)切實履行好對本單位發(fā)布媒體信息內(nèi)容監(jiān)督管理以及組織協(xié)調(diào)本單位媒體管理工作的任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)干部積極提高全媒體時代媒介素養(yǎng)，提升審查把關(guān)能力。
二是防范風(fēng)險消除阻力。各級黨委機(jī)關(guān)和新聞單位要用好網(wǎng)上風(fēng)險防范機(jī)制、負(fù)面輿情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)輿情預(yù)警分析，提高敏感熱點輿情快速有效應(yīng)對能力；著力抑制負(fù)面因素，組織力量及時批駁網(wǎng)上錯誤思潮；分析研判網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象級事件，總結(jié)典型輿情傳播特點，以輿情分析反推審查把關(guān)能力，明晰工作重點，找準(zhǔn)改進(jìn)方向。
三是總結(jié)規(guī)律釋放推力。網(wǎng)上網(wǎng)下目標(biāo)一致、導(dǎo)向一致、標(biāo)準(zhǔn)一致，需要同頻共振、相向而行。軍隊新聞單位有著各自的文化傳承，傳統(tǒng)媒體堅持守正創(chuàng)新，新興媒體充分發(fā)揮互動、體驗、分享優(yōu)勢，積極總結(jié)推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的新經(jīng)驗、新規(guī)律，持續(xù)擴(kuò)大軍事新聞傳播覆蓋面和影響力。
全媒體時代在發(fā)展，新聞輿論工作在變化，軍事新聞把關(guān)及把關(guān)能力建設(shè)需要因時而變、因勢而為，既放眼前沿不掉隊，更腳踏實地站好隊，穩(wěn)中求進(jìn)講好新時代強(qiáng)軍故事。
（作者單位：空軍政治工作部宣傳文化中心報社）