短視頻可版權(quán)性分析與版權(quán)保護(hù)和監(jiān)管研究
摘 要：本文從短視頻版權(quán)保護(hù)角度，探討短視頻的侵權(quán)表現(xiàn)、如何規(guī)范與監(jiān)管，以期為保護(hù)短視頻版權(quán)人的合法權(quán)利和促進(jìn)短視頻產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供借鑒參考。
關(guān)鍵詞：短視頻；內(nèi)容生產(chǎn)；版權(quán)侵權(quán)版權(quán)監(jiān)管
2020年8月8日，第十三屆全國人大常委會第二十一次會議對《中華人民共和國著作權(quán)法修正案（草案二次審議稿）》進(jìn)行了審議，將“視聽作品”改為“電影作品、電視劇作品及其他視聽作品”。這是作品類型規(guī)定中的第三條第（六）項(xiàng)“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”的第二次修改。無論是第一次修改為“視聽作品”,還是本次修改，都將“視聽作品”納入到作品類型中。這意味著，包含了作者獨(dú)創(chuàng)性的智力成果的短視頻被明確納入了著作權(quán)保護(hù)范圍。短視頻因其時(shí)長短，內(nèi)容豐富，拍攝要求低，后期制作簡單，上傳和發(fā)布容易等特點(diǎn)，受到人們的喜愛。但是，短視頻侵權(quán)問題一直困擾行業(yè)發(fā)展。本文從短視頻版權(quán)保護(hù)角度，探討短視頻的侵權(quán)表現(xiàn)、如何規(guī)范與監(jiān)管，以期為保護(hù)短視頻版權(quán)人的合法權(quán)利和促進(jìn)短視頻產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供借鑒參考。
一、短視頻可版權(quán)性認(rèn)定
時(shí)長短、內(nèi)容多樣的短視頻能否受到著作權(quán)法保護(hù)，這個(gè)問題從短視頻誕生之日起，就一直備受爭議。世界各國均以“獨(dú)創(chuàng)性”作為界定著作權(quán)法上作品的核心構(gòu)成要件。英國版權(quán)法的權(quán)威著作《現(xiàn)代版權(quán)與外觀設(shè)計(jì)法》指出，作品只要投入了勞動或技術(shù)，不是簡單復(fù)制他人的作品就可以納入版權(quán)保護(hù)范圍。在美國，1991年“Feist案”，認(rèn)為作品獨(dú)創(chuàng)性的要求是極低的，只要有一點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)意的“火花”即可滿足獨(dú)創(chuàng)性的要求。德國著作權(quán)法認(rèn)為作品應(yīng)當(dāng)源自創(chuàng)造性勞動，是創(chuàng)作者智力、思想和情感的表達(dá)，必須達(dá)到能讓觀者得以辨認(rèn)其獨(dú)創(chuàng)性特征的高度。可見，德國對于獨(dú)創(chuàng)性的要求更加嚴(yán)格。
我國的司法實(shí)踐中，北京互聯(lián)網(wǎng)法院第一案“抖音”訴“伙拍”中，判決明確涉案的15秒短視頻雖然篇幅短小，但具備很強(qiáng)的獨(dú)創(chuàng)性和正能量，應(yīng)當(dāng)屬于“類電作品”受到著作權(quán)法保護(hù)。
本文認(rèn)為，短視頻的制作門檻低，判斷其獨(dú)創(chuàng)性時(shí)，要根據(jù)具體情況予以分析，短視頻的獨(dú)創(chuàng)性要求如下：首先，由內(nèi)容生產(chǎn)者獨(dú)立創(chuàng)作完成，不能是復(fù)制或剽竊他人作品；其次，內(nèi)容生產(chǎn)者智力勞動成果；最后，要具有最低創(chuàng)作性要求。
二、 短視頻的版權(quán)侵權(quán)表現(xiàn)
短視頻侵權(quán)行為某種程度上制約該行業(yè)的健康發(fā)展。具體來說，短視頻的版權(quán)侵權(quán)行為具體表現(xiàn)有以下幾種：
（一）剪輯拼湊他人的“剪刀手”視頻作品
短視頻剪輯技術(shù)易操作性的特點(diǎn)，使得普通人成為“制片人”。短視頻制作者將視頻進(jìn)行剪輯與匯編，成為自己的短視頻作品，上傳至短視頻平臺與他人共享，這是短視頻侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)，這種做法侵犯了版權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。例如，“谷阿莫侵權(quán)案”中臺北地檢署認(rèn)為谷阿莫利用他人影片，配上自己的旁白，剪輯出精華片段，讓讀者能在短時(shí)間內(nèi)掌握原著大致內(nèi)容，非單純引用，而是改作，影片上傳到平臺后，點(diǎn)閱率可創(chuàng)造分紅利潤，有營利之嫌，這樣的行為已經(jīng)違反《著作權(quán)法》。
（二）作為“搬運(yùn)工”的偽原創(chuàng)作品
在流量變現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，某些短視頻平臺的用戶直接抄襲、盜用他人視頻作品，成了“搬運(yùn)工”。他們?yōu)榱吮苊馄脚_的審核，會用別的圖替換他人的視頻作品的封面圖，其“搬運(yùn)”內(nèi)容仍是他人作品精彩和亮點(diǎn)部分；有的“搬運(yùn)工”改變一下原視頻時(shí)長，通過時(shí)長的處理，將原視頻作為“偽原創(chuàng)作品”，在平臺上發(fā)布。360快視頻就曾被曝出不僅用激勵(lì)政策鼓勵(lì)平臺用戶將其他平臺或者他人短視頻轉(zhuǎn)到其平臺，還用技術(shù)手段搬運(yùn)B站UP主的原創(chuàng)視頻。
（三）“長”視頻分拆成“短”視頻的情形
“長拆短”，是指未經(jīng)版權(quán)人許可將長視頻作品拆分為若干短視頻片段。這是目前短視頻領(lǐng)域里面所占比例較高的一種侵權(quán)形式，被拆分的作品最主要的是影視劇。一部電影兩個(gè)小時(shí)拆成了五六十個(gè)短視頻，每個(gè)短視頻幾分鐘，看完這些短視頻就等于看完整部影片，這種做法嚴(yán)重侵犯了視頻權(quán)利人的版權(quán)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，影戲拆分短視頻，僅僅一年就會給權(quán)利人帶來136.4億元的損失。
（四）未經(jīng)許可把他人“文字作品”拍成侵權(quán)短視頻
短視頻主體在進(jìn)行短視頻生產(chǎn)時(shí)，要時(shí)刻保持警惕性，保證內(nèi)容創(chuàng)作來源的合法性，否則會引起抄襲訴訟。例如，北京海淀法院微博#案件播報(bào)#指出“知乎回答”文字被改編成短視頻，法院判侵權(quán)拍攝方賠償6萬元。
三、構(gòu)建良好的短視頻版權(quán)保護(hù)監(jiān)管體系
對于短視頻的版權(quán)保護(hù)，通過監(jiān)管部門的一己之力或民事訴訟來解決短視頻版權(quán)的侵權(quán)問題，是不夠的。短視頻的版權(quán)保護(hù)，需要短視頻產(chǎn)業(yè)的各個(gè)主體共同努力，構(gòu)建一個(gè)良好的短視頻版權(quán)保護(hù)監(jiān)管體系。
（一）創(chuàng)作主體：短視頻用戶要提高版權(quán)意識
一是要謹(jǐn)慎、小心，避免侵犯他人作品的版權(quán)。在對他人版權(quán)作品進(jìn)行借用時(shí)，注意構(gòu)成合理使用的量，不得借用他人實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，防止侵權(quán)行為的發(fā)生。二是要在上傳作品時(shí)恪守誠實(shí)守信原則，遵守與短視頻平臺間互相注意義務(wù)，在短視頻平臺提醒作品有侵權(quán)嫌疑時(shí)，要積極配合主動下架；在審查確定自己作品沒有侵權(quán)，才可以繼續(xù)上傳至平臺。三是要有主動維權(quán)意識，發(fā)現(xiàn)自己的作品被侵害，應(yīng)該積極追究侵權(quán)者責(zé)任，保護(hù)自己的智力成果，維護(hù)自己的合法權(quán)利。
（二）平臺主體：短視頻平臺要建立版權(quán)保護(hù)措施
2019年中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》及《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，兩份文本從機(jī)構(gòu)把關(guān)和內(nèi)容審核兩個(gè)層面為規(guī)范短視頻傳播秩序提供了依據(jù)。
短視頻平臺方保護(hù)短視頻版權(quán)可以采取以下措施：一是要創(chuàng)新提醒義務(wù)的形式。平臺都用文字協(xié)議條款提醒用戶上傳時(shí)應(yīng)注意作品的版權(quán)問題作為上傳的前提，但是認(rèn)真讀完的用戶少之又少。短視頻平臺可以創(chuàng)新提醒義務(wù)的形式，例如可以用短視頻提醒。二是要建立和實(shí)行實(shí)名制與黑名單制度。實(shí)名制可以從源頭上對版權(quán)侵權(quán)者進(jìn)行追責(zé)；而對于一再發(fā)布侵權(quán)內(nèi)容的用戶，納入“黑名單”，嚴(yán)重時(shí)采取封號懲罰措施。三是要加強(qiáng)熱門視頻內(nèi)容審查力度，健全舉報(bào)投訴機(jī)制。對于一些熱度高、流量大的視頻，短視頻平臺應(yīng)提高自身注意義務(wù)。短視頻平臺可以建立相關(guān)的數(shù)據(jù)檢測機(jī)制，審核內(nèi)容生產(chǎn)者所上傳標(biāo)題和內(nèi)容是否與熱門視頻相似。如果相似，就立即通知其下架；如果內(nèi)容生產(chǎn)者執(zhí)意上傳，短視頻平臺采取斷鏈措施。四是短視頻平臺還應(yīng)該建立投訴處理部門，鼓勵(lì)用戶參與監(jiān)督，及時(shí)處理版權(quán)侵權(quán)的問題。五是要利用技術(shù)手段，及時(shí)處理侵權(quán)視頻。目前，我國短視頻平臺大多采用以人工審核為主，技術(shù)審核為輔的審核方式。有效的技術(shù)手段與龐大的用戶和短視頻數(shù)量相比，有些力不從心。未來，平臺可以創(chuàng)新技術(shù)識別手段，使得原創(chuàng)作品人工判別和自動識別機(jī)制相結(jié)合，做到精準(zhǔn)識別、全方位保護(hù)和事后嚴(yán)厲打擊有效結(jié)合。美國的YouTube采用了“內(nèi)容身份證”的內(nèi)容鑒別及過濾技術(shù)，作品權(quán)利人上傳自己的視頻之后都會獲得YouTube提供的一個(gè)“內(nèi)容指紋”文件，在上傳的過程中系統(tǒng)會根據(jù)這個(gè)文件與其他視頻進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)則會立即讓侵權(quán)視頻下架刪除。
（三）國家、政府與行業(yè)組織監(jiān)管主體：多措并舉齊抓共管
國家完善針對短視頻版權(quán)保護(hù)的法律規(guī)制。目前互聯(lián)網(wǎng)信息管理法律規(guī)制，主要以《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》《反不正當(dāng)競爭法》等為主，《著作權(quán)法修正案（草案）》使得針對短視頻可版權(quán)性方面有法可依，但是別的方面法律規(guī)制進(jìn)程相對緩慢。因此國家應(yīng)該盡快完善針對短視頻產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)法治進(jìn)程，保障短視頻行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。政府監(jiān)管部門建立服務(wù)于短視頻普通用戶的權(quán)威性版權(quán)認(rèn)證系統(tǒng)。目前，中國版權(quán)保護(hù)中心提供了版權(quán)的認(rèn)證與登記服務(wù)，“MF+（妹夫家）”短視頻版權(quán)中心也可以進(jìn)行短視頻的版權(quán)登記，但其主要是為知名短視頻制作機(jī)構(gòu)和專業(yè)的短視頻制作者服務(wù)。對于普通用戶而言，沒有便利的短視頻版權(quán)認(rèn)證與登記服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立服務(wù)于短視頻用戶的權(quán)威性的版權(quán)認(rèn)證系統(tǒng)是短視頻版權(quán)保護(hù)的重要舉措。行業(yè)組織建立統(tǒng)一處理短視頻版權(quán)糾紛解決平臺。該平臺通過整合短視頻生產(chǎn)者上傳的數(shù)據(jù)資源，建立大量的版權(quán)視頻庫；采用技術(shù)手段，例如AI視頻指紋比對技術(shù)，建立完整的可追溯的版權(quán)檔案；組建一支融合學(xué)界與業(yè)界知名人士的組織評議人員，對短視頻侵權(quán)認(rèn)定有疑惑的案件，進(jìn)行分析討論。通過行業(yè)組織的集中有效運(yùn)作，迅速解決因?yàn)槎桃曨l侵權(quán)而引起的版權(quán)糾紛，保護(hù)版權(quán)人的權(quán)利，促進(jìn)短視頻行業(yè)的健康發(fā)展。
面對快速發(fā)展的短視頻行業(yè)，短視頻版權(quán)侵權(quán)問題不容小覷。因此，短視頻產(chǎn)業(yè)的各個(gè)主體有責(zé)任對短視頻內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)該行業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（作者單位：中國傳媒大學(xué)）
責(zé)任編輯：姜興華