特稿:上合組織的合力和張力
十七載,同舟共濟。十七載,春華秋實。
從打擊“三股勢力”到助力區(qū)域一體化,從發(fā)展戰(zhàn)略對接到打造“命運共同體”,17年來,上海合作組織(上合組織)在亞歐大地上匯聚力量、發(fā)揮影響,展現(xiàn)出不凡的合力和張力。
6月9日,上合峰會將重回中國,揚帆青島。峰會到來之際,國際輿論熱議“上合力量”,熱議中國對上合的卓越貢獻,表達對上合未來的滿滿信心。
合力,讓上合組織日益壯大
“上合組織經(jīng)過17年的發(fā)展,已成為區(qū)域安全、經(jīng)濟合作、跨國互聯(lián)等領(lǐng)域的優(yōu)秀多邊機制。”印度尼赫魯大學(xué)中國和東南亞研究中心教授狄伯杰近日在接受新華社記者專訪時說。
狄伯杰的肺腑之言,道出了上合組織的發(fā)展成就。
從1996年的“上海五國”到2001年的上合6國,再到2017年的上合8國,上合組織日益壯大。特別是印度和巴基斯坦的加入,使上合組織實現(xiàn)成立以來的首次擴員,成員國地域范圍延展至南亞。
目前,這8個國家的國土總面積約占歐亞大陸面積的五分之三,人口占世界近一半。
除8個成員國外,上合組織還有4個觀察員國,即阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國,6個對話伙伴,即斯里蘭卡、尼泊爾、土耳其、阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨。
從合作領(lǐng)域來看,“上海五國”時期,成員國合作以解決邊界和安全問題為主題,如今,上合組織在反恐、軍事、情報共享、能源、貿(mào)易和投資、人文交流等多方面展開合作,合作方式不斷翻新,合作深度不斷加大。
組織規(guī)模由小到大,合作領(lǐng)域由少到多,上合組織的合力不斷增強。
——合力,來自“上海精神”。
“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”,20個字所濃縮的“上海精神”是上合組織17年不平凡發(fā)展歷程的最佳注腳,更是上合組織的靈魂所在。正如習(xí)近平主席所說:“‘上海精神’產(chǎn)生的強大凝聚力是本組織發(fā)展的保證?!?/p>
“‘上海精神’使得各國無論大小都能夠平等協(xié)商,上合組織章程也確保了所有決定都需要通過協(xié)商達成共識?!庇《饶岷蒸敶髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授斯瓦蘭·辛格說。
——合力,來自國際合作新范式。
超越意識形態(tài),摒棄“冷戰(zhàn)”思維、包容多元文化……在多年的實踐摸索中,上合組織各方在互信互利基礎(chǔ)上建立起了新型國際合作范式。
正如上合組織秘書長阿利莫夫所說,“上合組織合作機制堪稱不同國力、不同政治制度、不同文化的國家和諧共處的典范”。
——合力,來自成熟的合作機制。
從元首理事會會議,到政府首腦(總理)理事會會議,再到多個不同領(lǐng)域、不同級別的部門間會議,健全的合作機制如強有力的粘合劑讓上合組織成員國緊緊團結(jié)在一起。
吉爾吉斯共和國總統(tǒng)熱恩別科夫表示,吉方堅信,上合組織是強化成員國互信、深化友誼和睦鄰友好關(guān)系、鞏固多邊協(xié)作重要且有效的機制。