改善中日關(guān)系，日本須拿出誠意
■李梅
據(jù)日本媒體報道，日方正就外相河野太郎1月下旬訪華與中方進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)與李克強(qiáng)總理、王毅外長的會談。河野訪華的目的首先是力爭在今年4月實(shí)現(xiàn)中日韓首腦會談，并在此基礎(chǔ)上爭取實(shí)現(xiàn)中日首腦互訪。
2017年是中日邦交正常化40周年。2018年是《中日和平友好條約》簽訂40周年。中日關(guān)系正面臨重要的歷史節(jié)點(diǎn)和發(fā)展契機(jī)。在雙方共同努力下，2017年中日關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)圜跡象。首先，中日領(lǐng)導(dǎo)人多次會晤，兩國間多種溝通機(jī)制逐步恢復(fù)。其次，日方開始積極評價“一帶一路”倡議。6月，安倍首次在正式場合表態(tài)愿在一定條件下參與“一帶一路”合作。近日，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉也提出，如果中國保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開放和透明，為地區(qū)與世界的和平、繁榮作貢獻(xiàn)，日本愿意提供合作。
中日關(guān)系的改善首先在于日本看到了中國提供的發(fā)展機(jī)遇。安倍政府在外交遭遇挫折、國內(nèi)政治處境出現(xiàn)困難的情況下，對改善中日關(guān)系表現(xiàn)出了一些迫切的姿態(tài)。同時，在處理朝核問題上，日本也希望中國能夠發(fā)揮更大的作用。
事實(shí)上，除了中日之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，近些年來中日關(guān)系出現(xiàn)困難，還在于日本對華認(rèn)知出現(xiàn)問題。2010年中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)生產(chǎn)總值近代以來首次超過日本。日本不能適應(yīng)這種“新常態(tài)”，在處理對華關(guān)系時難以擺正心態(tài)，增加了改善中日關(guān)系的難度。
在國際局勢動蕩、地區(qū)緊張加劇，中日雙方努力、日本主觀認(rèn)識發(fā)生變化的情況下，菅義偉在接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時表示，日本改善中日關(guān)系的決心是“認(rèn)真”的。那么日本需要“認(rèn)真”做到以下幾個方面，以使中日關(guān)系回歸正常發(fā)展軌道。
改善中日關(guān)系，關(guān)鍵在于互信。日本需要恪守中日四個政治文件和四點(diǎn)原則共識，這是維護(hù)兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)。其核心是兩國領(lǐng)導(dǎo)人就歷史、臺灣、釣魚島等重大問題達(dá)成的重要共識和諒解。要確保兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須重信守諾，切實(shí)按照原則和規(guī)矩辦事。
需要強(qiáng)調(diào)的是，正是因?yàn)槿辗皆谶@些核心問題上搞小動作，才造成中日關(guān)系中的諸多困難。例如日本去年派出總務(wù)副大臣到臺北出席“公益財團(tuán)法人日本臺灣交流協(xié)會”主辦的活動。有報道稱，這是日本政府首次公開派遣副部長級以上的高官赴臺。這明顯違反中日在恢復(fù)邦交正?；?lián)合聲明中的約定。2017年秋，安倍還拉攏美國一起提出了“印太戰(zhàn)略”，并將其早年提出的“菱形戰(zhàn)略”更名為“鉆石戰(zhàn)略”，讓針對中國的美日印澳四國合作機(jī)制復(fù)活。這些對中國采取對抗外交所留下的結(jié)構(gòu)性障礙仍然存在。
與此同時，安倍政府需要清晰地闡述其外交政策和發(fā)展中日關(guān)系的基本理念是什么，要從理論上解決到底什么是“中日友好”。眾所周知，安倍執(zhí)政實(shí)行的右翼路線，對日本國內(nèi)的輿論環(huán)境造成了極為深刻的影響，如今，在日本媒體上幾乎無法談?wù)摗爸腥沼押谩保炊幸恍┟襟w時不時地刻意抹黑中國的形象，這種極端、無理性的心態(tài)顯然是未來中日關(guān)系改善的極大障礙。
日本自民黨高層此前針對中日關(guān)系發(fā)言時曾強(qiáng)調(diào)“共創(chuàng)”，但過去幾年的中日雙邊關(guān)系走勢顯示，圍繞中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的構(gòu)建，日方似乎更強(qiáng)調(diào)“互惠”，有現(xiàn)實(shí)主義趨利傾向，與中方有著不同的理解和行動。近些年日本更是針對性地加強(qiáng)了對華戰(zhàn)略競爭的力度。
總的來說，中日關(guān)系的改善并不是中國，或者日本單獨(dú)一方就能實(shí)現(xiàn)的，這需要兩國的通力合作、共同努力。盡管最近一段時間，安倍政府展現(xiàn)出了一定的誠意，但這樣的誠意到底真實(shí)如何，還有待觀察。中國方面始終重視發(fā)展同周邊鄰國的關(guān)系，今后也將積極地歡迎并且參與到改善中日關(guān)系的行動中去，但同時在發(fā)展過程中難免出現(xiàn)新的問題，也要對安倍政權(quán)的任何一個小動作保持警惕。希望日方以實(shí)際行動增信釋疑，以正常心態(tài)良性互動，與中方相向而行，方能推動中日關(guān)系早日回到正常發(fā)展軌道。
（作者單位為中國社會科學(xué)院研究生院日本研究系）
