新起點，深度融合新航程

■揚州市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記?謝正義

習主席強調，要把走軍民融合式發(fā)展路子作為重要途徑，把軍政、軍民團結作為重要政治保障，統(tǒng)籌經濟建設和國防建設，推動軍民融合深度發(fā)展，努力實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一。有著2500年建城史的古城揚州，在推進軍民融合的偉大征程中，必須適應新形勢，找準融合點，增強融合度，煥發(fā)新活力。

走開軍民融合深度發(fā)展的路子，思想觀念必須同頻共振。軍地雙方要著眼全面深化改革大局，將國防和軍隊建設改革深深融入經濟社會總體規(guī)劃，把軍民融合深度發(fā)展作為重大政治責任，作為檢驗科學發(fā)展能力的實際舉措，作為發(fā)展生產力和提高戰(zhàn)斗力的雙贏之舉，搞好頂層設計，通盤籌劃考量。要著眼軍地共贏發(fā)展新要求，牢固樹立促融合就是求發(fā)展、謀打仗更是保穩(wěn)定的理念，把推進深度融合作為黨政“一把手”工程，不斷強化積極作為、主動融合的政治自覺。

推進軍民融合深度發(fā)展，要按照共建、共用、共管的思路，大力加強“平戰(zhàn)結合”的城市管理、交通工程、公共設施等重大基礎項目建設。著眼“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”，建設“為戰(zhàn)、能戰(zhàn)、勝戰(zhàn)”的后備力量，成建制組織民兵應急分隊參加維穩(wěn)處突、搶險救災等非戰(zhàn)爭軍事行動，在用兵中練兵強兵。積極抓住揚州試點國家“數(shù)字城市”建設的契機，積極完善政府應急網、國防動員網和軍隊指揮網的銜接，綜合利用現(xiàn)代技術手段創(chuàng)建移動信息平臺，構建 “軍地兼用、合成高效”的聯(lián)合指揮系統(tǒng)。借力“揚州智谷”，借助地方院校、科研院所和高技術企業(yè)，加大信息網絡、電子工程、裝備維修等軍地兩用人才建設。充分發(fā)揮“阿珂姆”等國家級動員中心的輻射作用，推動動員產業(yè)發(fā)展，加大裝備物資儲備，提升軍民兼容率。依托軍民融合科技產業(yè)園，實時發(fā)布軍事科技項目建設需求，組織重大科研項目聯(lián)合攻關，鼓勵參與軍民通用產品研發(fā)，推動軍民融合科技產業(yè)常態(tài)運作、軍民兩用技術動態(tài)發(fā)展。

軍民融合深度發(fā)展兼容平時和戰(zhàn)時、涉及部隊和地方，必須充分發(fā)揮國動委的協(xié)調功能，健全軍地聯(lián)合領導決策機構，落實聯(lián)席會議、合署辦公、情況通報、要事會商等制度，推動國防和經濟良性互動。充分發(fā)揮市場在資源配置中的調節(jié)作用，實現(xiàn)部隊“所需”與地方“所能”的有效對接，做到年初有部署，階段有講評，年終有考核，形成上下貫通、前后銜接的良好運行機制。

壓題照片由范欽堯攝

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