《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，“創(chuàng)新推進國際傳播，加強對外文化交流和多層次文明對話”，“要做好宣傳特別是外宣工作，樹立和平發(fā)展的負責(zé)任大國形象，最廣泛地爭取國際社會對我們的理解和支持”。這是黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)構(gòu)建理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗的總結(jié)性繼承，更是我國進入新發(fā)展階段的新要求?！罢f什么”和“怎么說”是話語權(quán)構(gòu)建的基本要件。西強我弱的國際輿論總體格局說明中國的發(fā)展優(yōu)勢和綜合實力尚未轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，因此，可以通過綜合創(chuàng)新努力提升國際話語權(quán)。

科學(xué)解決“說什么”

奠定話語權(quán)的內(nèi)容基礎(chǔ)

傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為國際社會提供智慧。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，是最深厚的文化軟實力，是中國特色社會主義植根的沃土，是在世界文化激蕩中保持定力的基石。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特創(chuàng)造、鮮明特色和特有價值對國際人士有極強的吸引力，也為當今世界面臨的諸多難題的解決提供了新的思路、角度、智慧和方法。因此，在新時代的國際話語的內(nèi)容選擇上可以突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識、具有當代價值世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來、傳播出去，以東方文明古國的獨特魅力提升話語權(quán)。

傳播當代中國先進文化為國際社會提供選擇。新中國成立以來特別是改革開放以來，在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，中國共產(chǎn)黨和中國人民不僅創(chuàng)造出了包括經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展和社會保持長期穩(wěn)定的“兩個奇跡”，而且創(chuàng)造出了呼應(yīng)需求、回應(yīng)時代的先進文化，中國特色社會主義文化自信是“四個自信”的支撐。傳播優(yōu)秀當代文化，講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事，著力推動反映當代中國發(fā)展進步的價值理念、文藝精品、文化成果走向海外，努力進入主流市場、影響主流人群，讓世界更好地了解中國故事，以負責(zé)任大國的成功形象提升話語權(quán)。

傳播當代中國馬克思主義為國際社會提供方案。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史起點上推進馬克思主義中國化，發(fā)展了21世紀馬克思主義，是對“時代之問”和“世界之變”的科學(xué)回答，展現(xiàn)出更寬廣的國際視野，關(guān)注人類共同共性問題提供“中國方案”凸顯了中國特色社會主義的“世界意義”。傳播習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，講清楚“當今世界怎么了”的中國看法、“人類社會向哪里去”的中國方案、“國際社會應(yīng)該怎么辦”的中國理念，以科學(xué)性、人民性和實效性提升話語權(quán)。

創(chuàng)新表達“怎么說”

探索話語權(quán)的理念方式

如果說內(nèi)容是話語權(quán)提升的原材料，那么理念方式則是話語權(quán)提升的推進劑。因此，要創(chuàng)新對外宣傳方式，拓展對外傳播平臺和載體，精心構(gòu)建對外話語體系，打造融通中外的新概念新范疇新表述，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力和親和力。“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應(yīng)該有這個信心！”

主動利用國外主流媒體發(fā)表重點文章和翻譯著作。“國之交在于民相親”，通過在主流媒體上發(fā)表兩國友誼的歷史和現(xiàn)狀、中國的外交理念和外交政策，通過尋找外國當?shù)刂V語與中國傳統(tǒng)話語的共同點，以拉近中國人民與其他國家人民的心理距離，確保中國話語在國際社會“傳得出”“聽得懂”“愿意聽”；利用多個國家的主渠道陸續(xù)翻譯出版《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷和第三卷，及時介紹中國共產(chǎn)黨治國理政的新進展和新經(jīng)驗，更好回應(yīng)國際社會關(guān)切、更準確了解中國理念主張、更有效學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗，從而增強中國的國際話語權(quán)。

利用主場外交、多邊外交和國際組織會議發(fā)表主旨演講和發(fā)言講話。將代表大會、中央全會和重要紀念典禮上正式提出的重大理論創(chuàng)新成果通過國內(nèi)外媒體傳播獲得國際社會一定程度的反響和認同。但這種傳統(tǒng)媒介間接式概括式的傳播效果還是與面對面的主旨演講有較大差距。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過舉辦一系列主場外交和多邊外交活動，有效推動了“中國理念”和“中國方案”的廣泛傳播，實現(xiàn)了中國國際話語權(quán)的重大轉(zhuǎn)變，即從被動參與者的身份向塑造話語的貢獻者身份轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新完善國際機制推動全球性問題有效解決為主要途徑，引領(lǐng)更多的國際話語。

利用周邊外交積極溝通釋疑解惑。中國一直堅持睦鄰友好，貫徹“親、誠、惠、容”的周邊外交理念。通過推行“一帶一路”等合作機制、經(jīng)貿(mào)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作等進一步加深了周邊各國對中國的理解；通過“五通”惠及更多“一帶一路”沿線國家，形成互利共贏的合作格局，打造國與國之間緊密聯(lián)動的“命運共同體”。這既是國際合作的新機制，也是國家軟實力展示和提升的新舞臺，更是中國國際話語權(quán)構(gòu)建的新平臺。

新時代的國際話語權(quán)建設(shè)和提升，必須研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點，把陳情和說理結(jié)合起來，把自己講和對方講結(jié)合起來，更加鮮明地展現(xiàn)中國思想，樹立中國形象，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音，形成同我國綜合國力相適應(yīng)的國際話語權(quán)。

（本文系國家社科基金項目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想范疇研究”（20BKS062）階段性成果）

（作者單位：南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）