一
中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書，近日由中央文獻出版社出版，在全國發(fā)行。
《摘編》分6個專題，共計404段論述，摘自習(xí)近平總書記2012年11月15日至2020年7月17日期間的講話、報告、談話、演講、指示、批示等180多篇重要文獻。
其中許多論述是第一次公開發(fā)表。
二
筆記君注意到，近年來習(xí)近平總書記重要論述選編或摘編出版后，署名“聞言”的作者都會及時撰寫文章進行解讀，為黨員干部學(xué)習(xí)總書記著作提供輔導(dǎo)。
比如，今年《習(xí)近平關(guān)于中國特色大國外交論述摘編》一書出版后，“聞言”就撰寫了“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面”一文。
再比如，今年《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》一書出版后，“聞言”就撰寫了“力戒形式主義官僚主義，為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證”一文。
同樣：
《摘編》一書出版后，“聞言”撰寫了解讀文章“堅持底線思維、增強憂患意識，有效防范和化解前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)”。
如何切實做好防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)各項工作？建議大家結(jié)合“聞言”文章，進一步加深對《摘編》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
三
堅持底線思維，增強憂患意識，著力防范化解重大風(fēng)險，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。
黨的十八大以來，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記圍繞防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻。
《摘編》共6個專題：
一、增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之
二、著力防范化解重大風(fēng)險
三、有效防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險，確保人民群眾生命安全和身體健康
四、運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊
五、發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)
六、防范化解重大風(fēng)險是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)
“聞言”文章從三個方面對《摘編》進行了解讀：
一、充分認識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性
增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。
應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。
我國正處于各方面風(fēng)險不斷積累和集中顯露的時期。
《摘編》的第一部分，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了我們黨防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件的歷史經(jīng)驗，深刻闡發(fā)了一以貫之增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)的重大意義。
二、堅持底線思維，著力防范各種重大風(fēng)險
《摘編》的第二部分、第三部分，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局，對當前和今后一個時期事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)社會大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)進行了深入分析研判，提出了對策。
防范化解政治安全風(fēng)險
政治制度對一個國家長治久安具有十分重要的意義。西方國家策劃“顏色革命”，往往從所針對的國家的政治制度特別是政黨制度開始發(fā)難，大造輿論，大肆渲染，把不同于他們的政治制度和政黨制度打入另類，煽動民眾搞街頭政治。
防范化解意識形態(tài)安全風(fēng)險
意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。
在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭上，我們沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須取得全勝。
防范化解經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險
我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。
防范化解科技安全風(fēng)險
實踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。
防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險
維護社會大局穩(wěn)定，要切實落實保安全、護穩(wěn)定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
防范化解生態(tài)安全風(fēng)險
總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)，猶如逆水行舟，不進則退。
防范化解生物安全風(fēng)險
重大傳染病和生物安全風(fēng)險是事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)社會大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
防范化解外部環(huán)境風(fēng)險
當前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻。
防范化解黨的建設(shè)面臨的風(fēng)險
我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)，必須始終牢記初心和使命，堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。
有效防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險
我國是一個有著十四億多人口的大國，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險，始終是我們須臾不可放松的大事。
此外，對于防范化解糧食安全、能源安全、核安全、軍事安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險，習(xí)近平總書記也作了深刻的闡述。
三、健全制度體系、發(fā)揚斗爭精神、強化政治責(zé)任，不斷提高駕馭各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力和水平
防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
《摘編》的第四、五、六部分，習(xí)近平總書記從健全制度體系、發(fā)揚斗爭精神、強化政治責(zé)任等方面，對于立足長遠不斷提高全黨駕馭各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力和水平作了深刻闡述。
運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。
打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。
國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。
總書記指出，國家安全工作要適應(yīng)新時代新要求，一手抓當前、一手謀長遠，切實做好維護政治安全、健全國家安全制度體系、完善國家安全戰(zhàn)略和政策、強化國家安全能力建設(shè)、防控重大風(fēng)險、加強法治保障、增強國家安全意識等方面工作。
公共安全無處不在，事關(guān)群眾身體健康和生命安全。
總書記指出，維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新，加快健全公共安全體系。
我國是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國家，加強應(yīng)急管理和能力建設(shè)，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。
總書記指出，加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長期任務(wù)。
發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。
總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士。
面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，既要敢于斗爭，又要善于斗爭。
總書記指出，要增強斗爭本領(lǐng)，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展的未來走勢、蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓好戰(zhàn)略謀劃，牢牢掌握斗爭主動權(quán)。
堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化政治責(zé)任。
總書記強調(diào)，堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持從黨和國家大局出發(fā)看問題、想問題。
總書記指出，防范化解重大風(fēng)險，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，大家要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細做好。
