應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn) 推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)

■徐貴忠

內(nèi)容提要

《習(xí)近平談治國理政》第三卷在第八專題集中收入了習(xí)主席關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”的重要論述。這些重要論述為我們著眼應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、奮力推進(jìn)新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)提供了根本遵循。我們要以強(qiáng)烈憂患意識(shí)清醒把握面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷奪取新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)的新勝利。

驚濤駭浪從容渡，越是艱險(xiǎn)越向前。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“不畏浮云遮望眼”，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有力推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)，譜寫了中國特色社會(huì)主義新篇章。最近出版的《習(xí)近平談治國理政》第三卷，在第八專題集中收入了習(xí)主席關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”的重要論述，同時(shí)在其他專題也涉及相關(guān)的一些內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要論述，堅(jiān)決把新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

以強(qiáng)烈憂患意識(shí)清醒把握我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

“居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂?！绷?xí)主席指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。面對(duì)波譎云詭的國際形勢(shì)、復(fù)雜多變的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持底線思維和憂患意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民做到未雨綢繆，妥善應(yīng)對(duì)，打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

用歷史視野把握重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。馬克思曾說，如果斗爭(zhēng)是在極順利的成功機(jī)會(huì)的條件下才著手進(jìn)行，那么創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。回首近百年歷程，我們黨創(chuàng)造的業(yè)績(jī)之所以震古爍今，正是因?yàn)檫@個(gè)偉大歷程常有危難之際的絕處逢生、挫折之后的毅然奮起、磨難面前的百折不撓。歷史是一面明鏡，啟迪今人，照鑒未來，警示我們必須具備草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，一以貫之地增強(qiáng)憂患意識(shí)。

從現(xiàn)實(shí)視角把握重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局?！边@指明了我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)，也明確了觀察國內(nèi)國際形勢(shì)的根本著眼點(diǎn)。向外看，“當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻”；向內(nèi)看，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，面臨的重大斗爭(zhēng)不會(huì)少”。這些重要論述，準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，為我們推進(jìn)新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)明確了靶標(biāo)指向。

以前瞻眼光把握重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，國家由大向強(qiáng)的發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要保持高度警惕，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)主席指出：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。”我們要丟掉幻想，做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的充分準(zhǔn)備，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下筑牢維護(hù)國家安全的堅(jiān)固防線

維護(hù)國家安全與推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)是高度統(tǒng)一的，統(tǒng)一于防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐，也統(tǒng)一于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷，堅(jiān)持維護(hù)國家安全與推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)的統(tǒng)一性，把這兩個(gè)內(nèi)容放在同一個(gè)專題，要求必須堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在重中之重的位置。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。維護(hù)國家安全、推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在重中之重的位置。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人的斗爭(zhēng)是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，大方向就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度不動(dòng)搖；我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，保證國家安全是頭等大事。這些重要論述，指明了維護(hù)國家安全、推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)最核心的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)。

始終堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，而國家安全工作既是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，也是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)安全保障，堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)必然成為國家安全工作必須遵循的根本政治原則?！读?xí)近平談治國理政》第三卷第八專題首篇，回顧了中央國家安全委員會(huì)成立幾年來堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、國家安全工作得到全面加強(qiáng)的歷程，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)。有了黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國家安全、推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)就有了命脈和靈魂，就能為達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌形成維護(hù)國家安全合力。在十九屆中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，中央國家安全委員會(huì)要發(fā)揮好統(tǒng)籌國家安全事務(wù)的作用，抓好國家安全方針政策貫徹落實(shí)，完善國家安全工作機(jī)制，著力在提高把握全局、謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略能力上下功夫，不斷增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。各級(jí)黨委（黨組）是維護(hù)國家安全的責(zé)任主體，要按照中央國家安全委員會(huì)決策部署，管理好本地區(qū)本部門涉國家安全事務(wù)。在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持立足于防又有效處置風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持維護(hù)和塑造國家安全，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，就能形成維護(hù)國家安全的磅礴偉力，有力應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

著眼應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)奮力推進(jìn)新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)

“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)?！痹趥ゴ蠖窢?zhēng)的征程上，我們已走過千山萬水，仍需要不斷跋山涉水?！读?xí)近平談治國理政》第三卷關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”的重要論述，為我們維護(hù)國家安全、推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)提供了銳利武器和強(qiáng)大法寶。我們要學(xué)習(xí)運(yùn)用這些重要論述中蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷奪取新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)的新勝利。

站穩(wěn)斗爭(zhēng)立場(chǎng)。站穩(wěn)立場(chǎng)才能把準(zhǔn)斗爭(zhēng)的方向和原則。這個(gè)立場(chǎng)，就是黨和人民的立場(chǎng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高的位置，體現(xiàn)了鮮明的人民立場(chǎng)。在新征程上，無論是應(yīng)對(duì)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還是推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)，都必須站在人民立場(chǎng)上，堅(jiān)定捍衛(wèi)國家和人民的根本利益。我們要自覺做站位堅(jiān)定的明白人，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，始終做對(duì)黨和人民赤膽忠心、最富有獻(xiàn)身精神的革命戰(zhàn)士。

增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。我們要做到在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾沖突面前敢于迎難而上，在危機(jī)困難面前敢于挺身而出，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，這既需要頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神，也需要強(qiáng)大的斗爭(zhēng)本領(lǐng)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金?！边@為我們?cè)鰪?qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)開出了“藥方”。要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，掌握貫穿其中的科學(xué)世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。勇于到基層一線、實(shí)踐前沿、重大任務(wù)中去摔打鍛煉，到困難大、矛盾多的地方去摔打鍛煉，到形勢(shì)嚴(yán)峻、情況復(fù)雜的“風(fēng)口浪尖”去摔打鍛煉，在處理復(fù)雜矛盾問題中練就鋼鐵意志和高強(qiáng)本領(lǐng)。

講求斗爭(zhēng)方法。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“斗爭(zhēng)是一門藝術(shù)，要善于斗爭(zhēng)?！币延稳杏杏嗟亩窢?zhēng)策略、靈活機(jī)動(dòng)的方式方法作為推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)的“橋”和“船”，善于在靈活運(yùn)用規(guī)律、科學(xué)運(yùn)用方法中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、奪取斗爭(zhēng)勝利。要能動(dòng)把握和嫻熟運(yùn)用規(guī)律，堅(jiān)持增強(qiáng)憂患意識(shí)和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一、堅(jiān)持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一、堅(jiān)持斗爭(zhēng)過程和斗爭(zhēng)實(shí)效相統(tǒng)一。善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，堅(jiān)持有理有利有節(jié)，合理選擇斗爭(zhēng)方式、把握斗爭(zhēng)火候，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機(jī)動(dòng)。根據(jù)形勢(shì)需要，把握時(shí)、度、效，及時(shí)調(diào)整斗爭(zhēng)策略，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)，在斗爭(zhēng)中謀求合作，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷開創(chuàng)新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)新局面。

（作者單位：國防大學(xué)政治工作部）