三、改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革，推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有，必須始終在黨中央、中央軍委和習(xí)主席的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹中央軍委改革工作會議精神，堅持把加強(qiáng)教育、統(tǒng)一思想貫穿始終，把強(qiáng)化責(zé)任、落細(xì)落實貫穿始終，把依法推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打貫穿始終，把底線思維、管控風(fēng)險貫穿始終，以堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證各項改革任務(wù)圓滿完成。

（一）強(qiáng)化各級責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨委要把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)改革的能力，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人。要把調(diào)查研究貫穿改革實施全過程，深化對重大理論和實踐問題研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況新問題。要建立健全改革評估和督查機(jī)制，加強(qiáng)對改革落實情況的督導(dǎo)檢查。各級各部門各改革機(jī)構(gòu)要密切配合、形成合力，軍委指導(dǎo)工作組要深入調(diào)整組建單位，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、具體指導(dǎo)、全程指導(dǎo)，軍委巡視組同步展開巡視工作。軍委改革和編制辦公室要完善相關(guān)機(jī)制，發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動作用。四總部既要做好自身調(diào)整改革，又要指導(dǎo)好全軍改革。新的軍委機(jī)關(guān)部門成立后，要抓緊完善運行機(jī)制，盡快進(jìn)入角色、履行職責(zé)。新調(diào)整組建的單位要及時建立健全黨組織，加強(qiáng)對改革實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各善后工作機(jī)構(gòu)要負(fù)起責(zé)任，妥善處理各類遺留問題。

（二）加強(qiáng)思想政治工作。組織全軍官兵深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊改革一系列重要論述，組織抓好專題教育，深入進(jìn)行思想發(fā)動，把全軍的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署上來。高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級干部首先要統(tǒng)一認(rèn)識，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)，以上率下，為全軍做好樣子。把思想政治工作貫穿改革全過程，關(guān)注各級思想動態(tài)，有針對性地做工作，引導(dǎo)各級強(qiáng)化政治意識、大局意識、號令意識，引導(dǎo)官兵轉(zhuǎn)變理念、更新觀念，自覺站在全局高度認(rèn)識改革，在解放思想中統(tǒng)一思想，正確對待利益調(diào)整，積極擁護(hù)、支持、參與改革。高度重視輿論引導(dǎo)特別是網(wǎng)上輿論工作，打好主動仗，傳播正能量，為推進(jìn)改革營造良好輿論氛圍。

（三）扎實搞好干部調(diào)整安置。把推進(jìn)改革的過程作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的過程，貫徹軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備，選準(zhǔn)用好干部，把堅定貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)、積極謀劃改革、堅決支持改革、勇于投身改革的好干部用起來。把妥善安置同保留骨干、改善結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，科學(xué)制定干部調(diào)整安置計劃方案，合理確定干部進(jìn)退去留，關(guān)心和解決干部實際困難。廣大干部要把推進(jìn)改革作為展示才能的最好舞臺，在改革中經(jīng)受鍛煉和考驗，爭做改革的促進(jìn)派和實干家。老干部是黨和軍隊的寶貴財富，要精心做好老干部服務(wù)保障接續(xù)工作。

（四）嚴(yán)密組織轉(zhuǎn)隸交接。認(rèn)真搞好人員、物資、經(jīng)費等交接工作，確保新舊體制轉(zhuǎn)換期間人員不失控，資產(chǎn)不流失，各項工作無縫銜接。嚴(yán)格軍用土地、營房管理，抓好營區(qū)營房設(shè)施調(diào)整交接，做好在建工程善后工作。全面核實經(jīng)費物資底數(shù)。跟進(jìn)組織供應(yīng)保障，及時解決供應(yīng)中遇到的各種矛盾和問題，確保不斷供、不漏供。扎實做好武器裝備清點移交，周密組織裝備調(diào)配保障，嚴(yán)格落實裝備管理各項規(guī)定。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定。越是改革的關(guān)鍵時刻，越要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決反對政治上組織上行動上的自由主義。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅持按原則按政策按規(guī)矩按程序辦事。妥善處理軍地現(xiàn)實矛盾和歷史遺留問題。紀(jì)檢、巡視、審計部門要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處調(diào)整改革期間各類違規(guī)違紀(jì)問題。

（六）統(tǒng)籌抓好部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練管理。密切關(guān)注改革期間國家安全和社會穩(wěn)定，制定完善應(yīng)對重大突發(fā)情況預(yù)案，嚴(yán)格落實戰(zhàn)備工作制度規(guī)定，保持各級戰(zhàn)備值班體系高效運行，確保一旦有事能夠及時有效應(yīng)對。周密籌劃組織年度軍事訓(xùn)練任務(wù)。加強(qiáng)部隊管理，落實安全責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，防止發(fā)生重大事故和案件，保持部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。