融入改革轉型實踐 更好發(fā)揮引領保證作用

——四談推動新形勢下政治工作創(chuàng)新發(fā)展

■解放軍報評論員

深化國防和軍隊改革，實質是一場向現(xiàn)代化的全面轉型。政治工作是領方向、管思想的，在軍隊轉型重塑的重要關口，應該緊貼改革、融入改革，挺在前面、發(fā)揮作用。

去年以來，我們先立軍種，再改總部，后組建戰(zhàn)區(qū)，新的領導指揮體制“四梁八柱”立了起來，改革首戰(zhàn)定局、成果巨大。在這個過程中，全軍尤其是高級干部帶頭擁護支持改革，沒有雜音；機關、部隊在調整、轉隸、交接和移防時，服從大局、聞令而動；改革高強度、高速度、高效率，平穩(wěn)行進、順利推進。這么重大的改革，這么深層的調整，能取得這樣好的局面，可以說政治工作發(fā)揮了至關重要、不可替代的引領保證作用。

按照改革部署，今年要組織實施軍隊規(guī)模結構和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊改革，基本完成階段性改革任務，同時還要深化領導指揮體制改革，任務重，難度大。改革全面鋪開主要在今年，“最難啃的骨頭”在今年，最大的陣痛也在今年。無論是30萬員額的精簡，還是政策制度的調整，都直接涉及每個單位、每名官兵的利益。越是改革緊要關頭，越是思想震蕩時期，越要加強黨的絕對領導，越要發(fā)揮政治工作的生命線作用。政治工作不能站在外面，也不能跟在后面。只有聚力推進后續(xù)改革任務，積極融入改革轉型實踐，才能真正擔好責、服好務、領好路。目前正在全軍深入開展的改革強軍主題教育活動和“兩學一做”學習教育，一個重要目的就是為改革打通思想、凝聚力量。

非知之艱，行之惟艱。無論是“改”還是“轉”，無論是接續(xù)推進新的改革任務，還是立起新的運行機制，都需要以創(chuàng)新精神、創(chuàng)新辦法研究破解，都需要更好發(fā)揮政治工作的引領保證作用。但是，少數(shù)政治工作干部遇到了“既深感創(chuàng)新極端重要，又深感創(chuàng)新能力不足”的問題，比如，觀念不適應，習慣思維難打破；素質跟不上，老底子不夠用，新招數(shù)又不多，等等。“最美麗的花，往往綻放在最險峻的峰頂?！比绻┗Ｊ亍⒐滩阶苑?，知難而退、繞道而行，必然影響政治工作的威信威力，影響改革舉措的落實落地。

改革轉型在深化，引領保證要跟上。現(xiàn)在新的組織體系和運行機制還在發(fā)育成熟之中，上下左右關系有些方面還不夠順暢，要通過深入開展“新體制、新職能、新使命”“政治工作發(fā)揮生命線作用”大討論，把新體制的特點要求搞明白，把職能界面切分清，把運行機制搞順暢。要高度重視穩(wěn)定部隊、穩(wěn)住思想，精準掌握部隊思想變化，主動靠上去加強教育管理和安全防范，尤其要妥善安排好官兵進退去留。要用“五個更加注重”戰(zhàn)略指導、“五個必須”創(chuàng)新要求，推動思想觀念轉變、建設發(fā)展方式轉變、戰(zhàn)斗力生成模式轉變和領導管理方式轉變。要傳承各部隊的優(yōu)秀品質，樹立聯(lián)合、創(chuàng)新、精準、融合的理念，打造富有時代內涵的軍種文化、聯(lián)合文化、創(chuàng)新文化。

（《解放軍報》2016年05月12日 01版）