來源：鈞正平工作室 發(fā)布：2019-03-12 14:03:07
昨天晚上，中辦印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》的消息發(fā)布后，“基層減負(fù)年”迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱議的話題。
短短2000多字的通知，卻有圈不完的關(guān)鍵詞、劃不完的重點(diǎn)句。其中幾條要求更是讓基層干部直呼解渴又過癮：文山會(huì)海不能準(zhǔn)；填表報(bào)數(shù)要控制；凡事甩鍋行不通；檢查督察要精簡；邊干邊記沒必要……
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。翻閱今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告，基層的“小事”可謂不少：全國“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、取消收費(fèi)站、農(nóng)戶改廁等等。短短幾天，這些任務(wù)就已經(jīng)有多個(gè)部委回應(yīng)，分別給出承諾達(dá)到量化指標(biāo)或作出資金安排的時(shí)間表，然而這些部署安排最終的落實(shí)落地，還是得靠基層干部?；鶎痈刹孔鳛辄h和國家事業(yè)的基石，其責(zé)任之大、任務(wù)之重，不言而喻。
但一段時(shí)間以來，許多干部群眾反映，基層干部很“難”，是當(dāng)下的一個(gè)普遍現(xiàn)象。“難”在哪里？開不完的會(huì)、填不完的表，再加上寫不盡的材料、應(yīng)付不盡的檢查，讓基層干部疲于奔波，自己都不知道“時(shí)間去哪兒了”。
干部干事的狀態(tài)，很大程度上決定了事業(yè)呈現(xiàn)的狀態(tài)。如果任由這些形式主義表現(xiàn)侵蝕基層，那么黨和國家出臺(tái)的政策、推進(jìn)的工作，要么“懸在空中”，高高在上不能落下；要么“停在路上”，姍姍來遲不能落實(shí)；要么“鎖在抽屜”，空空洞洞不能落地，最終影響群眾的獲得感和幸福感。
對(duì)于基層面臨的形式主義困擾，習(xí)主席見微知著、明察秋毫，時(shí)時(shí)牽掛于心。習(xí)主席指出，“上面千條線，下面一根針”，很多形式主義問題，占用基層干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力，這種狀況必須改變！要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，從提供材料的忙亂中解放出來。
此次中辦印發(fā)的通知，劍指困擾基層干部隊(duì)伍中的一些問題，可謂切中痛點(diǎn)、直指病灶，既是落實(shí)習(xí)主席重要批示精神，也是回應(yīng)廣大干部的迫切期待。
發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少30%—50%；中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁；科學(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍，能公開的公開；對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上……通知中，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注減負(fù)的力度，無論是嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會(huì)，還是統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，“從中央層面做起”成為一個(gè)鮮明主題，傳遞出以上率下、刀口向內(nèi)的意志。
然而也有人擔(dān)心，中央這次規(guī)定的各項(xiàng)措施，雖然針對(duì)性很強(qiáng)，指向性明確，但是傳遞到地方，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)層層曲解、變相加碼、用形式主義排查形式主義的種種現(xiàn)象。事實(shí)上，這種擔(dān)心不無道理，造成這一問題，主要是少數(shù)黨委機(jī)關(guān)沒有真抓的決心和意志，缺少有力行動(dòng)和嚴(yán)格督導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問題，此次印發(fā)的文件明確要求各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。
當(dāng)然，說一千道一萬，基層減負(fù)最終還是要著眼于基層干部，為基層干部創(chuàng)造敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的空間。
基層的智慧是無窮的，基層的聲音又是最真實(shí)的。只要我們能激發(fā)基層的工作積極性、點(diǎn)燃基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，便能迅速形成“由上而下擘藍(lán)圖，由下而上來落實(shí)”的良好局面，從而在激活基層一汪春水的同時(shí)，打通全面建設(shè)的七經(jīng)八脈。
再次翻開政府工作報(bào)告，來自上海的“一網(wǎng)通辦”，來自江蘇的“不見面辦理”，來自浙江的“最多跑一次”，這些由基層迸發(fā)而出的金點(diǎn)子，均被寫入今年政府工作報(bào)告，惠及更多基層民眾。
上下同欲者勝，左右齊一者強(qiáng)。只要基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層，我們的事業(yè)一定會(huì)越來越好！
（鈞正平工作室·解放軍新聞傳播中心融媒體出品）
