駐日美軍軍費四大類

據統計，美國在世界各地近30個國家擁有軍事基地，相關國家都為美軍駐扎提供相應的費用，但日本是負擔駐軍費用比例和絕對額最高的國家。以2010年為例，日本負擔的比例為74.5%（僅“溫馨預算”一項就達1881億日元）、西班牙為57.9%、意大利為41%、韓國為40%、德國為32.6%、英國為27%。日本政府儼然已經成了駐日美軍的“五星級自動提款機”。難怪日方支付完軍費后，美方會稱贊：“日本做出了重要的戰(zhàn)略貢獻”“沒有比美日同盟更為重要的雙邊關系”“至今提供的援助比任何一個盟國都要慷慨?！比毡菊缛耸恳渤３Ｗ猿埃骸叭毡菊媸鞘澜缟献詈玫耐藝！?/p>

日本承擔的駐日美軍軍費項目林林總總、五花八門，遠多于德國、意大利等國。根據美日兩國約定，日本負擔的駐日美軍軍費主要包含美軍駐留相關經費、日美特別行動委員會方面經費（即“減輕沖繩負擔經費”，指日本政府因美軍基地占用沖繩當地的土地資源、影響居民生活而給予當地政府的補償款）、美軍整編方面經費與“駐日美軍經費負擔”四大部分，鑒于項目繁雜，按來源和用途，整合起來可大致分為四類，多由防衛(wèi)省承擔。

一是，私人土地或國有設施的租金。日本國有土地是無償提供給美軍的，但沖繩私有土地較多，因此日本政府必須支付租金。在不能達成租賃協議的情況下，日本政府將依據《駐軍用地特措法》取得土地的使用權，同時對土地所有者進行相應補償。這筆軍費比較特殊，是由日本總務省和國土交通省等政府部門承擔的。

二是，美軍基地周邊對策費。主要包括促進住宅防噪聲工程、民生安定工程、特定防衛(wèi)設施周邊整備調整交付金（給擁有港口、機場、演習場、彈藥庫等嚴重擾民軍用設施的地方政府的補助金）、噪聲污染搬遷補償金、污水處理費、漁民補償費等。由于許多美軍基地與城市、工業(yè)區(qū)相鄰，基地運轉、飛機起降等勢必給當地居民的生活環(huán)境與地區(qū)經濟帶來很大影響，因此，日本政府提供相應的補償金、補助金，以提高當地居民生活水平，振興地方產業(yè)。特別是在沖繩等地，美軍基地占用的是當地最好的土地，嚴重制約了其經濟發(fā)展，日本政府要向當地政府增加財政撥款和大型項目的轉移支付費用。