(二)生態(tài)變革
走進(jìn)浙江德清縣,城與鄉(xiāng)在這里握手。
車行其中,城市與鄉(xiāng)村的界線已經(jīng)模糊,西部翠竹茂林、山青水凈;中部田園小城、宜業(yè)宜居;東部古鎮(zhèn)悠悠、傳唱千年……
一座現(xiàn)代化的地理信息小鎮(zhèn)短短3年從無到有,聚起237家地理信息相關(guān)企業(yè),優(yōu)美宜居的環(huán)境與現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)相得益彰。
有面子,更有里子。從打破城鄉(xiāng)遷徙的戶籍障礙,到實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,再到賦予鄉(xiāng)村要素以市場(chǎng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)的是人、財(cái)、物在城鄉(xiāng)之間自由涌流,改變的是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
站在改革開放40年的節(jié)點(diǎn)上,觀察這種城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷,越發(fā)耐人尋味。
“40年來,浙江城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的階段,鄉(xiāng)村形態(tài)功能不斷演變。”
顧益康,原浙江省農(nóng)辦副主任,親歷“千萬(wàn)工程”的啟動(dòng)及實(shí)施。在他看來,這一工程成為鄉(xiāng)村巨變的催化劑和引領(lǐng)器——
鄉(xiāng)村裂變,農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營(yíng),浙江部分村民先富起來,但農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化等問題也逐漸積累;
鄉(xiāng)村蝶變,以“千萬(wàn)工程”為抓手改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化,城鄉(xiāng)漸顯彌合之勢(shì);
鄉(xiāng)村聚變,黨的十八大以來,浙江進(jìn)入后工業(yè)化、后城市化時(shí)代和生態(tài)文明新時(shí)代,城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展,鄉(xiāng)村生態(tài)、人文優(yōu)勢(shì)凸顯,發(fā)展資源要素開始向鄉(xiāng)村回流。
浙江鄉(xiāng)村走過的路,也折射著中國(guó)的鄉(xiāng)村振興之路。
“回顧起來,‘千萬(wàn)工程’是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程,是從抓農(nóng)村環(huán)境入手,破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難題,為鄉(xiāng)村振興指引方向?!鳖櫼婵嫡f。
沿著“千萬(wàn)工程”的路子走到現(xiàn)在,浙江不少城鄉(xiāng)發(fā)展正邁向“3.0版本”:從鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)、旅游業(yè)興起,到資源要素回流、鄉(xiāng)村全面復(fù)活,再到城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)漸顯……
站得高、看得遠(yuǎn),想得深、做得細(xì),“千萬(wàn)工程”由此散發(fā)旺盛的生命力。
“會(huì)爛垃圾”箱綠色,上面寫著:骨髓內(nèi)臟、菜梗菜葉、果皮、果核……
“不會(huì)爛垃圾”箱灰色,上面寫著:玻璃、牛奶盒、金屬、塑料……
垃圾箱上還豎起牌子,聯(lián)系黨員、農(nóng)戶名、編號(hào)均一清二楚。
類似的分類垃圾箱,在不少浙江農(nóng)村里隨處可見。如今,誰(shuí)要亂扔垃圾,村民們自己首先不干。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的故事,一名外來游人進(jìn)到一個(gè)村子,邊吃甘蔗邊吐皮,一位村里老爺爺就在后面跟著掃。
農(nóng)村垃圾處理,看似是一件小事,但在具體實(shí)踐中是很難破解的一個(gè)難題。
浙江農(nóng)村垃圾分類經(jīng)歷了循序漸進(jìn)、久久為功的過程:村干部帶頭,和每個(gè)村民結(jié)對(duì)子共同做好源頭分類;探索會(huì)爛的垃圾鎮(zhèn)里處理、不會(huì)爛的垃圾集中到縣里處理等因地制宜的處理模式;對(duì)垃圾分類進(jìn)行立法,不遵守的開出罰單;探索資源循環(huán)利用,讓村民嘗到垃圾回收的好處……
“千萬(wàn)工程”從解決農(nóng)村垃圾等問題起步,貫穿著群眾視角。
“進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞‘政績(jī)工程’、‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”2018年4月,習(xí)近平總書記作出重要指示。
黨的十八大之后,習(xí)近平總書記一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治記掛在心上,要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū),還關(guān)心畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等。
這是以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)彰顯,指引著浙江鄉(xiāng)村巨變,指引著中國(guó)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!h的十九大報(bào)告提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,浙江農(nóng)村在“千萬(wàn)工程”指引下成為先行先試者。
如今,越來越多的年輕人來到浙江鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),看到了“美麗經(jīng)濟(jì)”的巨大潛力;
越來越多的鄉(xiāng)親們參與到村子未來的規(guī)劃,因?yàn)椤斑@里每一塊石頭都和自己的生命有關(guān)”;
越來越多的村民自覺挖掘村子的文化優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)人無我有的一面;
……
環(huán)境做文章,群眾是主體,發(fā)展是根本。
2017年,浙江森林覆蓋率61.17%創(chuàng)歷年新高;城鄉(xiāng)居民收入比2.05,全國(guó)各省份最低;基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度91.6%……新發(fā)展理念落地生根。
浙江安吉縣魯家村和陜西禮泉縣袁家村,從地理位置看,兩村一南一北,卻結(jié)成了兄弟村。
魯家村在鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境整治、村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)等方面特色突出,袁家村主動(dòng)提出兩個(gè)村子結(jié)對(duì)取經(jīng)、共促發(fā)展。
“下一步我們牽頭打造‘百村聯(lián)盟’,將全國(guó)各地具有相同鄉(xiāng)村理念、經(jīng)營(yíng)模式的村拉進(jìn)聯(lián)盟,共同發(fā)展進(jìn)步。”魯家村黨委書記朱仁斌說。
“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)于自然稟賦較好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)的浙江,但內(nèi)核是新發(fā)展理念的踐行,這也意味著其具有可復(fù)制可推廣的意義,為鄉(xiāng)村振興、美麗中國(guó)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和示范。
一條生態(tài)新路更加清晰,長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持下去、一代一代抓出成效,良好生態(tài)環(huán)境就會(huì)成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。