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以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革述評(píng)

來(lái)源:新華社 作者:霍小光、張曉松、羅爭(zhēng)光、胡浩、林暉 發(fā)布:2018-08-05 16:09:32

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2017年4月11日,在位于福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)內(nèi)的中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所旁的福州名城冷鏈倉(cāng)庫(kù),運(yùn)輸車輛在裝載冷凍海產(chǎn)品。新華社記者 姜克紅 攝

“站在新的起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,關(guān)鍵還是要真抓實(shí)干”——黨的十九大以來(lái),各地區(qū)各部門既對(duì)黨的十八大以來(lái)部署的改革任務(wù)緊抓不放、掛牌督戰(zhàn),又對(duì)新的改革任務(wù)加速推進(jìn)、落地見效,全面深化改革打開新局面

2018年7月17日,兩則關(guān)于改革的新聞引人關(guān)注:

水利部部長(zhǎng)鄂竟平宣布,自2016年全面推行以來(lái),全國(guó)31個(gè)省份已全面建立河長(zhǎng)制,100多萬(wàn)名河長(zhǎng)已經(jīng)上崗,很多河湖由此實(shí)現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變,河湖狀況逐步好轉(zhuǎn)。

國(guó)家稅務(wù)總局宣布,今年5月開始實(shí)施的深化增值稅改革減稅效應(yīng)逐步顯現(xiàn),改革首月就實(shí)現(xiàn)凈減稅348億元,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)有更充裕的流動(dòng)資金投入到智能化、數(shù)字化等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

一手抓黨的十八大以來(lái)已出臺(tái)改革措施落地生根,一手抓黨的十九大后新出臺(tái)改革措施早期收獲,同一天的兩則新聞,是當(dāng)前各地區(qū)各部門真刀真槍抓改革落實(shí)的生動(dòng)反映。

全面深化改革,重在落實(shí)、難在落實(shí),成也在落實(shí)。

“一定要有求實(shí)精神,真刀真槍干?!笔艑弥醒肷罡念I(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上,習(xí)近平總書記對(duì)新階段狠抓改革落實(shí)工作提出明確要求。

十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委已經(jīng)召開的5次會(huì)議相關(guān)新聞稿中,“落實(shí)”一詞高頻出現(xiàn)16次。

“要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措克服形式主義問(wèn)題”“要把調(diào)查研究突出出來(lái),把存在的矛盾和困難摸清摸透,把工作做實(shí)做深做好”“激發(fā)制度活力,激活基層經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)干部作為,扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入”……習(xí)近平總書記的一系列重要講話,為抓好改革落實(shí)提供了根本遵循。

按照黨中央部署和習(xí)近平總書記要求,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八大以來(lái)部署的改革舉措和黨的十九大部署的改革任務(wù)落到實(shí)處,爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。

持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),黨的十八大以來(lái)部署的重大改革紛紛落地開花——

設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨的十八大以來(lái)部署的重大改革舉措之一,從上海開始,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)不斷擴(kuò)圍,改革的深度和廣度不斷拓展,一步一個(gè)腳印地探索更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,更好服務(wù)全國(guó)改革開放大局。

2018年3月28日,中央深改委第一次會(huì)議審議通過(guò)了三個(gè)方案,進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放。

這是繼十八屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議這3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況后,繼續(xù)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革不斷深化的重要一步。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),伴隨著改革任務(wù)陸續(xù)推出,抓改革落實(shí)始終是黨中央和各地區(qū)各部門工作的重中之重,也以此推動(dòng)一系列重大改革落地生效:

價(jià)格改革圍繞“凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”的方向多點(diǎn)開花、縱深推進(jìn),既形成了頂層設(shè)計(jì),又在醫(yī)藥、能源、交通、水電乃至景區(qū)、專車等諸多領(lǐng)域逐步放開,企業(yè)運(yùn)行成本、政府管理成本、民眾生活成本大大降低。

農(nóng)村土地改革以“盤活土地資源,激活農(nóng)村潛力”為落腳點(diǎn),農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)等一系列重大制度創(chuàng)新接續(xù)推進(jìn),催生出鄉(xiāng)村振興的巨大內(nèi)生動(dòng)力。

產(chǎn)權(quán)制度改革把“有恒產(chǎn)者有恒心”寫進(jìn)中央文件,給各類市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)吃下“定心丸”,也讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷迸發(fā):過(guò)去7年,我國(guó)專利申請(qǐng)量始終居世界首位;過(guò)去不到兩年,全國(guó)有13萬(wàn)個(gè)村組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,安徽完成改革的試點(diǎn)村集體資產(chǎn)一年增值39.4%。

當(dāng)然,“羅馬不是一日建成的”。

對(duì)于黨的十八大以來(lái)部署的改革任務(wù),黨中央明確要求,“已經(jīng)推出改革方案的要狠抓落實(shí),還沒有完成的改革任務(wù)要緊抓快干,已經(jīng)落實(shí)方案的還要鞏固改革成果”。

突出重點(diǎn)、掛牌督戰(zhàn),改革督察真刀真槍進(jìn)一步推動(dòng)改革落地生根——

改革推進(jìn)到哪里督察就跟進(jìn)到哪里。

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