美國為自己的單邊貿(mào)易保護(hù)主義行為找了很多理由,所謂“貿(mào)易不平衡論”就是其中之一。常言道,會說的不如會聽的。國際貿(mào)易講究你來我往、你情我愿,有賺頭大家才會把生意做下去。多少年過來了,怎么“不平衡”時至今日才成了美國的一塊心病?更吊詭的是,為什么美國這個實(shí)力最強(qiáng)的國家倒成了“不平衡”的“最大受害者”?莫非白宮前幾位主人真的都樂此不疲地出賣本國利益,或者軟弱得不敢跟貿(mào)易伙伴據(jù)理力爭?
國際貿(mào)易怎么就不平衡了?白宮立論的依據(jù)主要有兩點(diǎn):一是跟他國做生意時,美國貿(mào)易逆差規(guī)模過大,已經(jīng)到了不得不強(qiáng)力解決的程度;二是貿(mào)易伙伴對美國不公平、政策不對等,弄得美國經(jīng)濟(jì)利益受損,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)遭殃。談?wù)撡Q(mào)易問題要拿數(shù)字說話??善褪窃跀[弄統(tǒng)計數(shù)字時,美國的計算器出了問題,不僅數(shù)字鍵按不準(zhǔn),運(yùn)算程序也變得邏輯混亂。以中美貿(mào)易為例,根據(jù)中國和美國政府機(jī)構(gòu)專家組成的工作組測算結(jié)果,美國官方統(tǒng)計的對華貿(mào)易逆差被高估了20%左右。更令人難以信服的是,美國政府引用的貿(mào)易數(shù)據(jù)只包括貨物貿(mào)易,并未反映服務(wù)貿(mào)易。美國服務(wù)業(yè)占GDP的70%以上,怎么算貿(mào)易賬時會搞丟了這么一大塊?道理很簡單,美國服務(wù)貿(mào)易順差不小,如果算進(jìn)去,所謂的“貿(mào)易不平衡論”就更立不住了。
美國不肯將貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易放到一起討論也就罷了,把貨物貿(mào)易逆差單拉出來說事,也得求真務(wù)實(shí)地看看,是怎樣走到今天這一步的。別人的東西你需要,二話不說出手買,自己的好東西攥在手里死活不肯拿出來,不出點(diǎn)逆差才怪呢!這樣干下去,逆差非但沒辦法縮小,弄不好只會越來越大。中國經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例已大幅下降,從2007年的9.9%降至2017年的1.4%。但唯獨(dú)中國對美國貿(mào)易順差不降反升,其原因不辯自明。
做生意就會有數(shù)字產(chǎn)生,而且這些數(shù)字是不停變動的。就算是對美國來說有些數(shù)字沒那么好看,有一點(diǎn)必須說清楚,即“貿(mào)易逆差≠利益逆差”。中國商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報告》顯示,全球價值鏈中,貿(mào)易順差反映在中國,但利益順差在美國。據(jù)統(tǒng)計,去年中國貨物貿(mào)易順差的57%來自外資企業(yè),59%來自加工貿(mào)易。中國從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費(fèi),而美國在設(shè)計、零部件供應(yīng)、營銷等環(huán)節(jié)獲利巨豐。在中美經(jīng)貿(mào)合作中,美方大量進(jìn)口源自中國的低成本勞動密集型產(chǎn)品,美國消費(fèi)者得到的實(shí)惠看得見、摸得著,這也有利于美國抑制本國通貨膨脹。
不刻意追求順差是中國一以貫之的貿(mào)易原則。中國順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極擴(kuò)大進(jìn)口。7月1日,中國主動降低日用消費(fèi)品關(guān)稅,涉及稅目1449個,平均降幅達(dá)55.9%。
其實(shí),糊涂賬未必都是糊涂人算出來的,有些糊涂賬恰恰是聰明人算出來的,只不過算賬人聰明得過了頭、偏了心,美國“貿(mào)易不平衡論”這筆糊涂賬也不例外。從宣揚(yáng)“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向大談所謂“公平貿(mào)易”,美國的目的只有一個,就是讓“美國優(yōu)先”落地,讓世界各國為美國獨(dú)霸天下埋單。按照美國的所謂“公平貿(mào)易”主張,各國在每個具體產(chǎn)品的關(guān)稅水平和每個具體行業(yè)的準(zhǔn)入上都要與美國完全一致,達(dá)到絕對的對等。國際貿(mào)易史上,什么時候、哪些國家之間有過絕對的對等開放?關(guān)稅水平和開放程度向來與發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)競爭力密切相關(guān)。美國所謂的公平貿(mào)易和對等開放,實(shí)質(zhì)上否認(rèn)了各國發(fā)展的差異性、階段性,勢必給發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊,勢必造成更大范圍的不公平。
單邊保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過了風(fēng)吹雨淋,卻隔絕了陽光和空氣。國際貿(mào)易的本質(zhì)是互利共贏,國際貿(mào)易到底怎么搞,只能由各國商量著辦。這是不容撼動的鐵律。
(《人民日報》2018年07月10日 02版)