改革春潮涌，轉(zhuǎn)型步履疾。
兩年前的春天，伴著改革強(qiáng)軍的鏗鏘步伐，踏進(jìn)國防動員系統(tǒng)重塑轉(zhuǎn)型發(fā)展的河南省軍區(qū)官兵，帶著“觀念之問、能力之問、戰(zhàn)位之問、律令之問”，在改革大考場換羽重生、強(qiáng)筋壯骨，交出優(yōu)秀答卷。
2018年的春天，伴著習(xí)主席發(fā)布訓(xùn)令的催征號角，站在新的歷史起點(diǎn)上，河南省軍區(qū)圍繞破除國防動員方陣和平積弊，再次發(fā)出考場“四問”，掀起校場風(fēng)暴，成為牽引練兵備戰(zhàn)的強(qiáng)勁引擎。
陽春4月，潮頭觀瀾。記者穿行黃河兩岸，圍繞考題、考官、考場、考風(fēng)這4個緯度，記錄中原大地后備力量從操場邁向戰(zhàn)場的可喜軌跡。
請關(guān)注今日出版的《解放軍報》的詳細(xì)報道——
河南省軍區(qū)拉動軍分區(qū)機(jī)關(guān)和民兵應(yīng)急分隊(duì)的場景。戴丹華攝
破除國防動員考場上的和平積弊
——河南省軍區(qū)探索改進(jìn)軍事訓(xùn)練考核模式聞思錄
■焦景宏 李長鑫 解放軍報特約記者 魏聯(lián)軍 王根成
A考題是啥？
考場沒有臺詞腳本，戰(zhàn)場不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案
去年年初，一位平時軍事考核總是優(yōu)秀的縣人武部部長，在保障部隊(duì)演練時，離了臺詞腳本手足無措，受到導(dǎo)演部嚴(yán)厲批評。
“戰(zhàn)場不是劇場，我們需要的不是背腳本的演員，而是能帶兵打仗的指揮員！”省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在以往軍事考核中，存有“六多六少”現(xiàn)象：考基本理論、基礎(chǔ)體能多，考情況判斷、臨機(jī)處置少；以“米秒環(huán)”論英雄多，以指揮素養(yǎng)量長短少；考現(xiàn)役官兵多，考專業(yè)分隊(duì)少；考傳統(tǒng)課目多，考信息化指揮能力少；考應(yīng)急多，考應(yīng)戰(zhàn)少；考自身訓(xùn)練多，考聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)少。
不見硝煙彌漫，卻也驚心動魄。
“嵩縣陸渾水庫潰壩，100多間房屋倒塌。目前可動用應(yīng)急力量2000人，900人專業(yè)保障分隊(duì)配置在黃河某險工險段西300米一線……”
站在巨幅電子地圖前，面向監(jiān)考的河南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和來自全軍3所軍事院校的專家評委，洛陽軍分區(qū)司令員董建亞、政委黃為忠就剛剛抽到的想定考題，手執(zhí)教鞭擺兵布陣，分別用10分鐘口述決心要點(diǎn)，兵力配置科學(xué)、條理清晰。
手無片紙、胸有成竹。這是3月12日，一場久違了的指揮員考場“脫口秀”。
這場“脫口秀”扔掉的不只是臺詞腳本，更多的是國防動員考場經(jīng)年累積的練為看、考為看的和平積弊。
走下考場，一位軍分區(qū)司令員感慨頗多：“過去在作戰(zhàn)部隊(duì)當(dāng)基層指揮員時，這都是家常便飯。如今，我們有的同志當(dāng)了官，動腦、動手的活都交給參謀干事代勞，離開‘拐棍’打不了仗了?！?/p>
話雖刺耳，卻發(fā)自肺腑。
3月中旬，該省軍區(qū)召開黨委議訓(xùn)會議，習(xí)主席在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議時關(guān)于實(shí)戰(zhàn)化練兵的重要講話精神，引發(fā)各軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的熱議。走向未來戰(zhàn)場先剔除考題中的和平思維，成為該省軍區(qū)各級共識。
實(shí)戰(zhàn)不實(shí)戰(zhàn)，校場來檢驗(yàn)。3月13日，記者在省軍區(qū)綜合訓(xùn)練隊(duì)軍事素質(zhì)考核現(xiàn)場看到，昔日一張考卷考全員那種“一鍋煮”的場景不見了，人員分崗位，考題分專業(yè)，人人隨機(jī)抽想定，臨機(jī)擬制決心建議。
兵無常勢，水無常形。在槍聲響起之前，國防動員的考題是啥？如何答題？省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“題庫里沒有戰(zhàn)場，戰(zhàn)場上沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，只有把‘考即戰(zhàn)’的風(fēng)向標(biāo)樹起來，才能拿到走向未來戰(zhàn)場的資格證！”
B考官是誰?
“南郭先生”出列，專家型裁判就位
軍事考場判勝負(fù)，不亞于戰(zhàn)場決生死。
記者在省軍區(qū)作戰(zhàn)指揮中心看到，軍分區(qū)主官軍事素質(zhì)考核中，來自國防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院、陸軍指揮學(xué)院國防動員專業(yè)專家教授現(xiàn)場出題、現(xiàn)場評分，考生現(xiàn)場作答。
一位在作戰(zhàn)部隊(duì)是訓(xùn)練行家的司令員考核發(fā)揮失常，幾位考官的評判鞭辟入里，其專業(yè)水準(zhǔn)令他心服口服：“這既是考場，更是課堂?！?/p>
這一變化意味深長。一位軍分區(qū)作訓(xùn)參謀向記者講述一件尷尬事：幾年前，他隨考核組到一個縣考核拉動民兵森林防火分隊(duì)，因不熟悉消防專業(yè)知識，只有憑印象打分，被消防部門的同志當(dāng)場質(zhì)疑，自己有些下不了臺。
其實(shí)，這也怪不得他?？己俗约航M織、標(biāo)準(zhǔn)自己定、考題自己出、裁判自己當(dāng)，“左手”考“右手”，成了“包治百病”的全科醫(yī)生，甚至一名作訓(xùn)參謀當(dāng)七八個專業(yè)的裁判，這在以往很常見。
省軍區(qū)系統(tǒng)轉(zhuǎn)隸后，“門外漢”當(dāng)考官等積弊被擋在考場之外。
去年8月，洛陽軍分區(qū)以支援保障作戰(zhàn)部隊(duì)行動為背景，組織水上民兵應(yīng)急分隊(duì)比武考核，某縣參考分隊(duì)飛舟劈浪，一連串動作漂亮流暢，觀摩者紛紛點(diǎn)贊鼓掌。
外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。沒想到，擔(dān)任考官的某工化旅舟橋一營二連連長周強(qiáng)卻亮了黃牌：“前方打仗十萬火急，你們運(yùn)送軍用物資時，沖鋒舟還繞彎子排隊(duì)形，明顯是練為看！”
國防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院副教授李大成是該省軍區(qū)的特聘考官，近兩年10余次到河南評判演練。他驚喜地發(fā)現(xiàn)，同他一起坐在中軍帳考官席上的地方新面孔越來越多，聚集了水利、林業(yè)、地震、公安等部門和院校的專家。他們有項(xiàng)重要任務(wù)：把“操場化”痕跡、程式化痼疾攆出演兵場。
“我們按規(guī)定程序來，咋就吃了‘黃牌’？”某民兵森林防火分隊(duì)接到命令：在敵空襲中森林著火，要求立即趕赴現(xiàn)場救援。誰知，他們還未進(jìn)入火場，就被考官扣了分，大家一頭霧水。
“火燒眉毛了還在開會，開完會，恐怕你們都葬身火海了！打仗需要那么多的‘過門’嗎？”地方消防專家認(rèn)為處置方法過于教條，太注重“程序”而忽視戰(zhàn)場情況。
請誰當(dāng)考官、怎么去評判，背后折射的是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)擺得正不正、練兵備戰(zhàn)意識樹得牢不牢等問題。
考場的裁判，也是戰(zhàn)斗力的導(dǎo)師。如果導(dǎo)師是“南郭先生”，勢必會掩蓋問題，貽誤戰(zhàn)斗力建設(shè)。近幾年，該省軍區(qū)開展軍事素質(zhì)和應(yīng)急分隊(duì)拉動“大比武、大考核、大排名”活動，百余名軍地專家型考官參與校場點(diǎn)兵，拉近了操場與戰(zhàn)場的距離。
C考場在哪？
動態(tài)考場逼真，靜態(tài)考場設(shè)實(shí)
過去人才在戰(zhàn)斗中發(fā)現(xiàn)、戰(zhàn)場上選用、戰(zhàn)爭中培養(yǎng)。是英雄是狗熊，打一仗下來立馬見分曉。
可是，部隊(duì)常年不打仗，國防動員方陣長期在后方，如何識兵觀將？
商丘軍分區(qū)司令員張衛(wèi)東告訴記者：“‘反正不打仗，咋考都一樣’的說法一度很有市場，如果還把考場當(dāng)過場，新時代國防動員事業(yè)就難以重塑轉(zhuǎn)型?！?/p>
去年年底，新鄉(xiāng)軍分區(qū)2支民兵應(yīng)急分隊(duì)聞令奔赴指定地點(diǎn)協(xié)助部隊(duì)清除障礙、疏導(dǎo)交通。不料，前方道路被炸、穿越染毒地帶等“敵情”接踵而至。
當(dāng)官兵精疲力竭到達(dá)后，卻被判定陣亡過半?？己私M認(rèn)為，穿越染毒地帶時多數(shù)人沒按要求扎緊袖口、領(lǐng)口和褲口，有的防毒面具導(dǎo)氣管沒有連接濾毒罐，有的甚至沒有攜帶濾毒罐。
“以前大都是嘻嘻哈哈，往下一趴，沒想到，這次瞪起眼睛較真了！”大家觸動很深。
“以往，民兵應(yīng)急分隊(duì)考核只要齊裝滿員拉出去就能過關(guān)。這種優(yōu)秀率，與履行國防動員新職能新使命相去甚遠(yuǎn)?！毙锣l(xiāng)軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說，以后這樣的?“想不到”還會有很多。
動態(tài)考場考得人冒汗，靜態(tài)考場“烤”得心發(fā)虛。
記者在中牟縣國防動員考場看到，考生席戎裝便衣齊聚一堂，國防動員各專業(yè)辦公室17名地方干部格外顯眼：交通戰(zhàn)備辦公室主任在模擬實(shí)戰(zhàn)背景下擬制兵力輸送方案；經(jīng)濟(jì)動員辦公室人員現(xiàn)場簡述本縣經(jīng)濟(jì)動員潛力情況……
該縣領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說：“國防動員大考場，考部隊(duì)也考地方，我們要爭當(dāng)不穿軍裝的優(yōu)秀考生?！?/p>
記者在該省軍區(qū)作戰(zhàn)指揮中心看到，懸掛30多年的《濟(jì)南軍區(qū)地理形勢圖》被《中部戰(zhàn)區(qū)地理形勢圖》取代，由以往洞悉魯豫兩省到關(guān)注華北地區(qū)，與地形圖同步轉(zhuǎn)變的，是國防動員考場嬗變的路線圖。
不聽匯報拉警報。近年來，該省民兵應(yīng)急大隊(duì)19支分隊(duì)，千人百車跨區(qū)域機(jī)動4000余公里，不設(shè)預(yù)案、臨機(jī)導(dǎo)調(diào)、全程檢驗(yàn)考核遂行任務(wù)和綜合保障能力。
D考風(fēng)咋樣？
剎住考場歪風(fēng)，擰干成績水分
這作風(fēng)、那作風(fēng)，軍事考核中的不正之風(fēng)，是最危險、最致命的邪氣歪風(fēng)。
緣何？記者采訪中，不少“老動員”說，以往有些單位考風(fēng)不正，功夫下在考場之外，考的不是打仗能力，而是協(xié)調(diào)、保障和拉關(guān)系能力。
省軍區(qū)黨委去年年初下發(fā)的一份通報，讓全區(qū)官兵沒想到，考場作弊會付出這么大的代價。
該省軍區(qū)組織基層武裝部部長軍事素質(zhì)大比武，某軍分區(qū)選送的參賽選手中，有4位基層武裝部副部長頂替部長參加考核，被省軍區(qū)紀(jì)委查處。
原以為搞個批評、做個檢討就能過關(guān)，但省軍區(qū)處理結(jié)果令大家深受觸動：負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的軍分區(qū)參謀長受到行政警告處分，部分人武部主官分別被追責(zé)。
考紀(jì)硬如鐵，誰碰誰流血。新鄉(xiāng)縣人武部部長朱兆偉把此次的心靈觸動總結(jié)出兩個可怕：“考場上弄虛作假，與戰(zhàn)場投敵變節(jié)一樣可怕；一滴‘水分’對戰(zhàn)斗力的腐蝕，比槍炮生銹還可怕！”
糾治考場歪風(fēng)，亟須刮骨療傷的勇氣和零容忍的態(tài)度。省軍區(qū)黨委制定嚴(yán)格訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)具體措施，探索完善軍事訓(xùn)練監(jiān)察機(jī)制，對重大演訓(xùn)活動實(shí)施全要素、全過程監(jiān)察。
今年年初，記者跟隨省軍區(qū)考核組拉動軍分區(qū)機(jī)關(guān)和民兵應(yīng)急分隊(duì)，盡管考核成績整體不錯，但省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講評仍是“炮聲隆隆”，20多個實(shí)戰(zhàn)觀念不強(qiáng)、指揮水平不高、裝備器材不全等問題被現(xiàn)場拎出來逐項(xiàng)解剖，有的當(dāng)場糾正，有的列出整改時間表。
鄭州警備區(qū)在訓(xùn)練監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，兩名基層武裝部部長平時訓(xùn)練不扎實(shí)，考核時弄虛作假，立即通報所在縣區(qū)，將2人免職調(diào)離崗位。
成績評定智能化，身份識別看條碼，電子考官來執(zhí)法。3月14日，記者在考核現(xiàn)場看到，國防動員理論考題從電腦題庫中隨機(jī)抽取，系統(tǒng)自動判分，成績躍然大屏幕上。
電子考官帶來新氣象。負(fù)責(zé)訓(xùn)練監(jiān)察的鄭州警備區(qū)政治工作處主任曹紅學(xué)說：“前些年考核中，來自戰(zhàn)友情、同學(xué)情、老鄉(xiāng)情的人情風(fēng)擋都擋不住，遞條子、打招呼的電話和短信不堪其擾。如今，電子考官上陣，堵住了考場不正之風(fēng)?！?/p>
