“世界巨眼”平方公里陣列射電望遠鏡為人類認識宇宙提供歷史新機遇；國際熱核聚變實驗堆計劃力爭給人類帶來無限的清潔能源；人類基因組計劃探尋生命奧秘……近些年，我國在國際大科學計劃和大科學工程中身影頻現(xiàn)，取得一系列豐碩成果。

如今，科學研究進入大科學時代，許多科學問題的范圍、規(guī)模、復雜性不斷擴大，已遠遠超出單一國家的承受能力，使國際大科學合作成為一種必然。新時代中國如何為全球重大科技議題作出貢獻？

3月28日，國務院正式印發(fā)《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》（以下簡稱《方案》），明確了我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程“三步走”發(fā)展目標。這意味著我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程邁入“快車道”，將為解決世界性重大科學難題貢獻中國智慧。

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為建設科技強國提供有力支撐

——我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程明確“三步走”發(fā)展目標

■中國國防報記者 郭 萌

“科學”號探訪海山。在國家科技基礎資源調(diào)查專項“西太平洋典型海山生態(tài)系統(tǒng)科學調(diào)查”支持下，“科學”號科考船在西太平洋麥哲倫海山全面展開綜合調(diào)查。這是該船搭載的“發(fā)現(xiàn)”號深海機器人對麥哲倫海山鏈上的一座海山進行深潛探訪。新華社記者張建松攝

國家工程，重在提升科技核心能力

20世紀50年代，席卷全球的大科學浪潮將世界目光推向新高度。國際空間站計劃、Cassini衛(wèi)星探測計劃等一批需要巨額投資的“工程式”研究相繼問世，需要跨學科合作的大規(guī)模前沿性科學研究項目應運而生，不同種族、不同信仰的科學家既分工又協(xié)作，舉多國之力破技術難題成為大趨勢。

“大科學多學科、多目標、多主體的特點，需要通過國際科技創(chuàng)新合作來實施，以期攜手解決人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，推動世界科技創(chuàng)新和進步?！笨萍疾繃H合作司司長葉冬柏如此概括“大科學”的內(nèi)涵。他介紹，積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程是中央全面深化改革領導小組確定的一項重點任務，黨的十八屆五中全會、國家“十三五”規(guī)劃和《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等都對這項工作作出了部署。

《方案》指出，要堅持“國際尖端、科學前沿，戰(zhàn)略導向、提升能力，中方主導、合作共贏，創(chuàng)新機制、分步推進”的原則。明確了我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程面向2020年、2035年以及本世紀中葉的“三步走”發(fā)展目標，提出到本世紀中葉，形成一批具有國際影響力的標志性科研成果，全面提升我國科技創(chuàng)新實力，增強凝聚國際共識和合作創(chuàng)新能力，提升我國在全球科技創(chuàng)新領域的核心競爭力和話語權。

在葉冬柏看來，牽頭組織大科學計劃和大科學工程是解決全球關鍵科學問題的有力工具，體現(xiàn)了中國在應對人類共同挑戰(zhàn)方面負責任大國形象。作為建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的重要標志，這一舉措對于我國增強科技創(chuàng)新實力、提升國際話語權具有積極深遠意義。

他認為，通過參與大科學計劃，不但可以平等擁有原創(chuàng)的科技成果和知識產(chǎn)權，而且能帶動科研人員特別是企業(yè)走向國際市場，將為建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國提供有力支撐。

實力雄厚，著力推進全球創(chuàng)新治理

當前，國際大科學計劃和大科學工程是世界科技創(chuàng)新領域重要的全球公共產(chǎn)品，也是世界科技強國利用全球科技資源、提升本國創(chuàng)新能力的重要合作平臺。牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，為什么強調(diào)中國主導？

“牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，中國是有經(jīng)驗、有能力的。”中國國際核聚變能源計劃執(zhí)行中心主任羅德隆說。

近年來，隨著中國經(jīng)濟實力日益增強，我國參與了國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃、人類基因組計劃等一些國際大科學計劃和大科學工程。例如，為實現(xiàn)和平利用核聚變，徹底解決能源問題，中國、美國、歐盟等7個國家和組織共同參與國際熱核聚變實驗堆計劃項目，這是當今世界最大的多邊國際科技合作項目，中國作為重要的參與者和建設者，在核能技術發(fā)展和國際化管理能力等方面作出重要貢獻。

——作為4個聯(lián)合主席國之一，中國參與建立GEO多邊合作機制，致力于建立綜合、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的全球綜合地球觀測系統(tǒng)，為全球提供從原始觀測數(shù)據(jù)到信息服務的全流程公共平臺。

——作為創(chuàng)始國，中國在平方公里陣列射電望遠鏡這一典型的國際大科學工程的核心天線技術包中貢獻了唯一設計方案，并當選為聯(lián)盟新任主席國，體現(xiàn)了中國實力。

——相繼啟動建設同步輻射光源、全超導托克馬克核聚變實驗裝置、500米口徑球面射電望遠鏡等數(shù)十個國家重大科技基礎設施，積極探索以我為主的國際合作。

……

“‘內(nèi)功’如何，是決定能否提出國際大科學計劃和大科學工程項目的關鍵所在?！比~冬柏說，中國牽頭組織國際科技合作具有優(yōu)勢領域和經(jīng)驗積累，便于充分利用全球科技資源和智力資源打造創(chuàng)新能力開放合作新平臺，推進構建全球創(chuàng)新治理新格局和人類命運共同體建設。

項目培育，通過共商共建實現(xiàn)共享

按照“三步走”發(fā)展目標的安排，我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程將培育一系列項目以提高原始科技創(chuàng)新能力，并在國際科技創(chuàng)新治理體系中發(fā)揮重要作用，持續(xù)為全球重大科技議題作出貢獻。

這些項目從何而來？如何優(yōu)中選優(yōu)？

“大科學計劃和大科學工程項目，不是人為規(guī)劃出來的，要本著共商、共建、共享原則遴選培育。”葉冬柏說，遴選項目的首要條件是要有廣泛而堅實的國際合作基礎，必須是參與國科學家感興趣的領域，并且要將科學家自身興趣上升到政府行為，激發(fā)起參與國投入科研的熱情。他表示，在這方面，我國具有雄厚的科學積累和技術優(yōu)勢。

“至于重點領域，除了根據(jù)目標、參與國家的科研優(yōu)勢外，還要考慮國際科研環(huán)境和條件等因素?！比~冬柏說，目前中國在物質(zhì)科學、空間天文、地球系統(tǒng)、環(huán)境保護、能源材料等領域具有一定優(yōu)勢，到底哪一領域能夠納入大科學計劃，則主要看具體項目的實力。

他表示，培育的項目并不是獨立的、割裂的，還要加強與國家重大研究布局之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要做好與“科技創(chuàng)新2030—重大項目”等科技發(fā)展規(guī)劃的銜接。

“中方主導，就是發(fā)揮牽頭人的作用，不斷拿出解決問題的新方案，說白了就是盡好我們的義務、為大家做好服務?！比~冬柏說，“中方主導”就是為解決世界性重大科學難題主動提出中國方案、貢獻中國智慧，并非要把中國的意志強加給他人。當然，由于各國關注的側重點不同，還需要共商拿出具體方案，通過共建實現(xiàn)共享。

葉冬柏表示，中國將借力大科學計劃和大科學工程這一聚集全球優(yōu)勢科技資源的高端平臺，“聚天下英才而用之”，構建全球創(chuàng)新治理體系，為解決世界性重大科學難題貢獻中國智慧。