一條“新引擎”，時時搜索著退伍

軍人生存狀況的“表情包”——

強力驅(qū)動“南召速度”

“退伍軍人戰(zhàn)爭年代不怕犧牲、保家衛(wèi)國，和平時期刻苦訓(xùn)練、鞏固國防，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。他們有的在戰(zhàn)爭中犧牲或傷殘，在訓(xùn)練時落下傷病，有的返鄉(xiāng)后遭遇重大自然災(zāi)害、重大家庭變故，生活窘迫，成為困難群體。僅南召縣建檔立卡貧困戶中，因病、因災(zāi)致貧的退伍軍人就達(dá)550多戶。給予他們充分的善待、優(yōu)撫，讓他們流血流汗不流淚，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。”面對“民主與法制網(wǎng)”記者，縣委書記劉永國的話擲地有聲。

蹄急步穩(wěn)擺脫貧困，不遺余力邁向小康社會的南召縣，每天都有無聲的變化。然而，2萬多名退伍軍人的優(yōu)撫事僅靠民政局優(yōu)撫股3 名工作人員，實在是心有余力不足。

成立了縣級退伍軍人服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立退伍軍人服務(wù)站，采取政府購買服務(wù)的方式，每個服務(wù)站從退伍軍人中選拔兩名政治可靠、有影響力、熱心服務(wù)的協(xié)管員，服務(wù)本轄區(qū)退伍軍人。各行政村、居委會建立退伍軍人服務(wù)室，由一名退伍軍人擔(dān)任服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，按照“年度有計劃、季度有座談、每年有活動、節(jié)日有慰問、平時有走訪”的要求，通過經(jīng)常到村入戶的方式，隨時幫助他們解決實際困難。由退伍軍人致富能手參加，組建百個老戰(zhàn)士手拉手致富聯(lián)盟，成立千余人的退伍軍人扶貧志愿者隊伍，建立扶貧聯(lián)盟，手拉手開展互助服務(wù)。依托城區(qū)光榮院、15個鎮(zhèn)街、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心，建立5處城區(qū)活動站，形成上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的優(yōu)撫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“老戰(zhàn)友，有話請到這里說?！边@幅宣傳畫以長城為背景，一雙“心”字的手里，透出三軍戰(zhàn)士敬禮的主體。在城郊鄉(xiāng)，記者走訪了東莊村、董店村、北溝村退伍軍人服務(wù)室，看到一本本退伍軍人資料匯編，看到一張張退伍軍人服務(wù)事項登記處理表，既翔實又具體，有訴求有結(jié)果。

“戰(zhàn)友之家”應(yīng)運而生，有號召力的退伍軍人在這里做志愿者，負(fù)責(zé)接待來訪和咨詢、溝通協(xié)調(diào)等工作?！皯?zhàn)友之家”既是向老兵灌輸正能量，強化榮辱觀的教育基地和思想陣地，也是聽老兵訴說衷腸的服務(wù)陣地。退伍軍人對優(yōu)撫政策有意見，可以向戰(zhàn)友之家申訴，由其遴選的21名調(diào)解員負(fù)責(zé)把頭一道關(guān)。這些舉措將一些上訪骨干變成了為退伍軍人服務(wù)的骨干。

好雨知時節(jié)。在落實國家優(yōu)撫條例的基礎(chǔ)上，南召縣出臺了“十二條擁軍優(yōu)屬新舉措”；六級以上傷殘老戰(zhàn)士住院免費接送并到醫(yī)院探望；七一慰問老兵、八一祭奠烈士；為退伍軍人及子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)提供優(yōu)先服務(wù)；為80歲以上老兵祝壽、送蛋糕；組織老兵參觀部隊、過部隊生活；為病重的老兵預(yù)約資深專家、開展臨終關(guān)懷服務(wù)；為過世的老兵穿軍裝、召開追悼會；正在建造賓館水平的光榮院，只剩下砌院墻了，將來70歲以上身體健康的老戰(zhàn)士可分批到光榮院享受賓館式療養(yǎng)……

猶如一個巨大的搜索引擎，中心充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)撫服務(wù)工作站的作用，破解了“中梗阻”問題；充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨支部的核心作用，化解了基層政權(quán)在優(yōu)撫方面力量薄弱的問題。

2017年八一前夕，服務(wù)中心副主任董向遠(yuǎn)到石門鄉(xiāng)慰問了一名老兵。“他曾經(jīng)上過訪，可我們這樣正式地搞一次慰問，跟他坐到家里聊聊天，他的心氣就順了?！彼麄?nèi)ノ繂枂潭随?zhèn)的抗美援朝老兵時，村民紛紛加入，老兵感動得落了淚。

春節(jié)前夕，服務(wù)中心為退伍軍人及其家屬專門制作的紅色優(yōu)待證開始發(fā)放，此舉將惠及8萬人。持證者參觀縣域內(nèi)旅游景點免門票，在醫(yī)療機構(gòu)就診優(yōu)先，乘市內(nèi)公交免費。簽約商家中，超市對持證軍人軍屬打九五折，飯店打九折，日化打九折，旅館打八折，奧斯卡影院打六折……南召縣的人性化、個性化、精細(xì)化擁軍優(yōu)撫“菜譜”越來越豐盛。

提升運行效果，服務(wù)中心還將開通微信公眾號，分行業(yè)及時發(fā)布中心活動、優(yōu)惠商家等信息，以使退伍軍人享受到更多的服務(wù)和優(yōu)惠。

“縣里已想方設(shè)法籌錢，為養(yǎng)老保險中斷的士兵補繳了保險。在政策范圍內(nèi)，各相關(guān)局委積極辦理。政策范圍之外，主要由服務(wù)中心和分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的優(yōu)撫服務(wù)站發(fā)揮作用?！狈?wù)中心副主任朱泉閣介紹。

據(jù)悉，縣里開始籌備成立退伍軍人發(fā)展基金。服務(wù)中心也正在和幾家醫(yī)院洽談，希望將來通過政府貼補一點，醫(yī)院優(yōu)惠一點，對退伍軍人及家屬就醫(yī)有更多的優(yōu)待。

記者采思四：“兵者百歲不一用，然不可一日忘也?！币粋€月時間，打造出一條貫通城鄉(xiāng)的擁軍優(yōu)屬“新引擎”，“南召速度”必將載入中國雙擁史冊。毛澤東同志早就說過：“沒有一支人民的軍隊，便沒有人民的一切。”長期以來，“一人參軍，全家光榮”，是刻在一代代軍人腦海的美好記憶；“新時代最可愛的人”，是人民群眾給予子弟兵的崇高稱譽。那些一度泛起的不尊重軍人職業(yè)的丑陋現(xiàn)象，不過是一些枯枝敗葉，隨著十九大春風(fēng)的蕩滌，終將會一掃而去。

調(diào)研組一行實地察看南河店鎮(zhèn)退伍軍人服務(wù)站。