創(chuàng)新決勝未來,改革關乎國運。學習貫徹習主席在兩院院士大會上的重要講話,必須在全面深化科技體制改革上下功夫,進一步提升創(chuàng)新體系效能,激發(fā)創(chuàng)新活力。請關注今日《解放軍報》的報道——
著力激發(fā)創(chuàng)新活力
——三談學習貫徹習主席在兩院院士大會上的重要講話
■解放軍報評論員
創(chuàng)新決勝未來,改革關乎國運。學習貫徹習主席在兩院院士大會上的重要講話,必須在全面深化科技體制改革上下功夫,進一步提升創(chuàng)新體系效能,激發(fā)創(chuàng)新活力。
科技領域是最需要不斷改革的領域??萍紕?chuàng)新要取得突破,不僅需要基礎設施等“硬件”支撐,更需要制度機制等“軟件”保障。習主席在講話中再次強調(diào):“推進自主創(chuàng)新,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能?!笨萍紕?chuàng)新和體制創(chuàng)新,如車之雙輪、鳥之兩翼,互為促進,缺一不可。如果不破除阻礙科技創(chuàng)新的舊體制舊機制,不建立有利于科技創(chuàng)新的新體制新機制,就不可能激發(fā)創(chuàng)新活力,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從中華民族前途命運的高度,決定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進科技體制改革,科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,科技體制改革主體架構已經(jīng)確立,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破。作為建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略部署的重要組成部分,我軍全面實施科技興軍戰(zhàn)略,加快推進重大技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,重塑軍事科研體系,著力解決阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題,促進創(chuàng)新要素加速聚集,創(chuàng)新潛能不斷釋放,在建設創(chuàng)新型人民軍隊的征程上昂首前行。
習主席在講話中指出,科技體制改革還存在一些有待解決的突出問題,主要是國家創(chuàng)新體系整體效能還不強,科技創(chuàng)新資源分散、重復、低效的問題還沒有從根本上得到解決,“項目多、帽子多、牌子多”等現(xiàn)象仍較突出,科技投入的產(chǎn)出效益不高,科技成果轉移轉化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場價值的能力不足,科研人員開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性還沒有充分激發(fā)出來,等等。這些問題,在國防和軍隊建設領域也不同程度存在。只有敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘、闖難關,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,才能營造良好創(chuàng)新環(huán)境,加快提高科技實力和創(chuàng)新能力。
科技體制改革是一個復雜的系統(tǒng)性工程,涉及面廣、關聯(lián)度高、挑戰(zhàn)性大、帶動力強。我們要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,以問題為導向,以需求為牽引,在實踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫,在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力,真正“把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來”。要立足改革全局,研究推進軍事科研領域政策制度改革,加快形成順暢高效的科技創(chuàng)新運行機制。堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來,堅持理技融合、研用結合、軍民融合,加快構建軍民融合發(fā)展體系,完善軍民融合組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,堅決清除“民參軍”“軍轉民”障礙,最大限度發(fā)揮各方面優(yōu)勢,形成推進軍事科技創(chuàng)新的整體合力。