美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日簽署備忘錄,指令有關(guān)部門對(duì)華采取限制措施,包括將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。專家對(duì)此如何解讀?有何看法?請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——
無視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì),基于過時(shí)的冷戰(zhàn)思維,企圖通過采取單邊貿(mào)易保護(hù)主義行徑縮減兩國(guó)貿(mào)易逆差,終將害人害己——
打貿(mào)易戰(zhàn)?美國(guó)開錯(cuò)了藥方
■徐琳
美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日簽署備忘錄,依據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華301調(diào)查結(jié)果,指令有關(guān)部門對(duì)華采取限制措施,包括將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。
在專家看來,美國(guó)無視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì),基于過時(shí)的冷戰(zhàn)思維,企圖通過采取單邊貿(mào)易保護(hù)主義行徑縮減兩國(guó)貿(mào)易逆差,解決雙方貿(mào)易不平衡問題,其實(shí)是把錯(cuò)了脈、開錯(cuò)了藥,終將害人害己。
“中美貿(mào)易逆差的背后有著復(fù)雜的原因,不是一朝一夕可以解決的?!敝袊?guó)國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)姜躍春表示,這一方面與兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),另一方面,也與計(jì)算方式有關(guān)。以蘋果公司等為代表的很多美國(guó)企業(yè)在華生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷美國(guó),意味著順差在中方,但主要利潤(rùn)在美方,中方只是賺取了廉價(jià)的組裝費(fèi)。
中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院首席研究員賈晉京指出,中美貿(mào)易除了貨物貿(mào)易,還有服務(wù)貿(mào)易,美方相關(guān)數(shù)據(jù)并未將服務(wù)貿(mào)易算在其中。而恰恰是在服務(wù)貿(mào)易方面,中方一直對(duì)美保持逆差。
“中美兩國(guó)同屬世貿(mào)組織成員,即使有貿(mào)易摩擦,美國(guó)也不應(yīng)在訴諸世貿(mào)組織的調(diào)解機(jī)制前采取單邊行動(dòng)?!辟Z晉京說,特朗普上臺(tái)后推行“美國(guó)優(yōu)先”政策,導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭。美國(guó)無視世貿(mào)組織規(guī)則,使用過時(shí)的301調(diào)查手段,踐踏了國(guó)際社會(huì)數(shù)十年來形成并堅(jiān)持的基本經(jīng)貿(mào)規(guī)范和游戲規(guī)則。
貿(mào)易戰(zhàn)是柄雙刃劍。美國(guó)此舉,嚴(yán)重低估了美國(guó)為其任性妄為所要付出的代價(jià)。
中美兩國(guó)是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)高度依存,且互有所求,美國(guó)不可能在對(duì)華揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒之后,自身毫發(fā)無損。19日,包括沃爾瑪、梅西百貨、百思買等在內(nèi)的25家美國(guó)知名零售商聯(lián)合致信特朗普,呼吁不要對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征關(guān)稅,以免損害美國(guó)消費(fèi)者利益。此外,代表美國(guó)零售、科技、農(nóng)業(yè)和其他消費(fèi)品行業(yè)利益的45個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)也明確表示反對(duì)。
“對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征關(guān)稅將增加美國(guó)自身進(jìn)口成本?!辟Z晉京說,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因,許多商品美國(guó)國(guó)內(nèi)并不生產(chǎn),仍需從他國(guó)進(jìn)口,對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅勢(shì)必會(huì)增加美國(guó)進(jìn)口成本,由此產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)最終將轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者。美國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新基金會(huì)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,如果特朗普政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的信息和通訊技術(shù)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來10年損失約3320億美元。
如果說以上反對(duì)聲只是學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度,有關(guān)備忘錄簽署的消息一出,美三大股指立即全線下挫,無疑是金融市場(chǎng)對(duì)美方有關(guān)錯(cuò)誤政策和行動(dòng)投出的不信任票。這也從一個(gè)側(cè)面說明了國(guó)際社會(huì)對(duì)美方有關(guān)政策和舉動(dòng)的魯莽和危險(xiǎn)性的擔(dān)憂。
在專家看來,美國(guó)政府的做法也低估了中國(guó)捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的決心和能力。
23日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
“貿(mào)易戰(zhàn)從來都不是解決問題的正確途徑,尤其是在全球化的今天?!辟Z晉京說,然而,美方若執(zhí)意如此,中方也將堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法利益。正如中國(guó)外交部發(fā)言人所說,中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn),但如果有人非逼迫我們打,我們一不會(huì)怕,二不會(huì)躲。
“解決中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的問題,關(guān)鍵在于多做加法,通過擴(kuò)大彼此市場(chǎng)準(zhǔn)入等開放舉措,在平等中探討新路徑,在合作中改善不平衡,在共贏中實(shí)現(xiàn)和諧共處?!苯S春說,希望美方認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待中方立場(chǎng),理性慎重決策,不要撿了芝麻丟了西瓜。對(duì)于特朗普政府來說,明智的做法是懸崖勒馬,慎重決策,拋棄零和博弈思維,思考如何做大與世界合作的蛋糕,而不是秀肌肉打貿(mào)易戰(zhàn)。否則,最終只會(huì)損人害己。