美國在南海推行所謂的“航行自由”計劃是虛偽和自私的,結(jié)果將適得其反
1979年,美國搶著在《公約》簽訂前推出所謂的“航行自由”計劃,就是要憑借其軍事力量挑戰(zhàn)、挑釁即將形成的全球海洋秩序,從一開始就遭到了世界上很多國家的堅決反對。
美國至今未加入《公約》,卻拿著《公約》對別人指指點點,一副為世界和平操碎了心的樣子,實際上是把自己的利益凌駕于國際法之上,口頭說的是“航行自由”,心里想的是行使霸權(quán);嘴上說要保持和平與克制,做的卻是推進軍事化,充分暴露了美國“合則用、不合則棄”的兩面性和雙重標準,是虛偽和自私的。
美國所謂的“航行自由”計劃的真實目的,是其可以在他國領(lǐng)海和鄰近海域自由航行,而不允許他國在自家領(lǐng)海和鄰近海域進行自由活動。按照美國的邏輯,12海里以外就是“國際水域”,可以任意開展一切形式的軍事活動,那么,試問美國,假如某國在夏威夷或者在距美國本土領(lǐng)?;€12.1海里處搞大規(guī)模、長時間、高強度的導彈射擊演習,能行嗎?
假如中國也按照美國的用兵邏輯,領(lǐng)土主權(quán)當然要用武力收復和維護,當前更可以派軍用艦機在被他國占據(jù)的南沙島礁及其海空域彰顯主權(quán),如此,南海局勢會變成什么樣?假如將美國這一套做法推廣到全世界,即所有國家都追求美式“航行自由”,那么全球海洋秩序?qū)窃鯓拥木硾r?
看看前些年俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機在恢復在美國西海岸的帶彈飛行后,美國朝野上下、軍內(nèi)軍外的強烈反應,就不難知道美國對這三個問題的答案了。這絕不是美國想要的“航行自由”,因為這將危及到美國自身的利益;也絕不是國際社會期待的全球海洋法律秩序,因為這將危及國際社會各國的共同安全利益。
與此同時,近年來美國還不斷強化在南海周邊的盟友體系和軍事網(wǎng)絡。“亞太再平衡”戰(zhàn)略實施以來,美國已在澳大利亞達爾文、新加坡樟宜基地、菲律賓、馬來西亞等環(huán)南海地區(qū)增加了力量部署。
美國也正在加強與南海周邊的馬來西亞、印度尼西亞、越南等國有關(guān)海域態(tài)勢感知的情報及偵察合作,加大對其他南沙爭端國的軍事援助,重點是提高菲、越等國的偵察預警、巡邏管制以及反介入能力。
2016年3月,美菲在第六次年度雙邊安全對話上宣布,美國將被允許使用菲律賓的6個基地。2016年4月,美菲“肩并肩”聯(lián)合演習再度舉行,演習課目十分具有針對性,包括失島奪回、油井防護等,設定的背景即是當下的南海爭議。
2016年4月5日,交通運輸部在南海渚碧礁舉行渚碧燈塔啟用儀式,該燈塔投入使用將有效提升周邊水域助航、通航管理等能力。
美國如此做法,顯然已大大超出了航行自由的范疇,明顯是在為未來的大規(guī)模軍事行動提前進行周密的安排,屬于典型的調(diào)兵遣將、招兵買馬、排兵布陣、臨陣磨槍行為,是一種戰(zhàn)略預置,指向性極強,火藥味極濃,十分危險,令人擔憂。
美國由幕后指使走向前臺,親自赤膊上陣,挑動地區(qū)局勢持續(xù)緊張,傳達錯誤信號,一個勁地把南海局勢引向與其標榜的“航行自由”完全相反的方向,結(jié)果必然是搬起石頭砸自己的腳。
沙群島有關(guān)島礁鄰近??沼蜻M行挑釁,是對南海和平穩(wěn)定的最大威脅,是對南海航行和飛越自由的最大威脅。