過去那一套再順手也要轉(zhuǎn)
■張學(xué)杰
任何一種工作方式,過去管用,現(xiàn)在不一定管用;一時(shí)管用,不一定永遠(yuǎn)管用。
新舊體制轉(zhuǎn)換,蘊(yùn)含著工作方式的創(chuàng)新再造。然而,在少數(shù)單位、少數(shù)官兵身上,過去那一套還在“流行”。比如,通知減得不明顯、材料要得還不少,動(dòng)輒派工作組的現(xiàn)象依然存在;你管你的門、我把我的口,政出多門的現(xiàn)象依然存在;工作缺乏連續(xù)性,常換思路、常改頻道的現(xiàn)象依然存在,等等。
這些做法和現(xiàn)象,有著很深的原有體制的“影子”。它們的產(chǎn)生,也有著深厚的土壤。過去,我軍實(shí)行四總部、大軍區(qū)、大陸軍體制,集管理、建設(shè)、指揮于一體,各級(jí)權(quán)力過于集中。這種體制,容易造成條塊分割、自成體系,容易出現(xiàn)自我設(shè)計(jì)、自我評(píng)價(jià)。此外,法治思維不夠牢固,精準(zhǔn)意識(shí)、效益意識(shí)、聯(lián)合意識(shí)不夠強(qiáng)烈,對(duì)經(jīng)驗(yàn)依賴性強(qiáng),也是重要原因。
改掉一種習(xí)慣比養(yǎng)成一種習(xí)慣甚至還要難。舊體制運(yùn)行了那么多年,在原有體制下干了那么多年,過去那一套已經(jīng)順手了、用慣了甚至固化了,遇事往往自覺不自覺想起以前那些工作套路,要轉(zhuǎn)過來的確不容易。再者,新的運(yùn)行模式、工作方式尚未確立,一些單位和官兵求穩(wěn)不求進(jìn),碰到難題就往舊的“套子”里躲。如此一來,過去那一套就依然“流行”。
新體制運(yùn)行后,軍隊(duì)工作模式從建用一體轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄓ孟鄬?duì)分離,運(yùn)行模式從主要是自上而下、條塊分割轉(zhuǎn)變?yōu)榧扔凶陨隙碌目v向執(zhí)行、又有平行機(jī)構(gòu)的橫向協(xié)調(diào)。顯而易見,過去那一套與之格格不入。適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命,就必須從一切不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴中解放出來,更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合。
特別是現(xiàn)在,許多單位職能轉(zhuǎn)變了、機(jī)構(gòu)壓縮了、人員精減了、要求提高了,如果穿新鞋走老路、拿新瓶裝舊酒,就會(huì)忙不過來、理不清楚,走不出“一邊加班加點(diǎn),一邊推進(jìn)艱難”的怪圈。形勢(shì)逼人,面對(duì)艱巨繁重的改革強(qiáng)軍任務(wù),只有積極探索、銳意改革,用新的理念、新的視野、新的方法抓準(zhǔn)備搞建設(shè),才能緊緊跟上改革強(qiáng)軍步伐,高質(zhì)量推動(dòng)改革舉措落地。
擺脫過去那一套,需要激揚(yáng)創(chuàng)新銳氣。新體制下,許多新情況過去未曾遇見,應(yīng)對(duì)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn);許多新問題相互交織疊加,破解不會(huì)輕而易舉?!靶率稚下贰?,要勇于甩掉包袱,打破一切不合時(shí)宜的條條框框。銳意創(chuàng)新、拓荒開路,新路就會(huì)從腳下向遠(yuǎn)處延伸。
擺脫過去那一套,需要把準(zhǔn)體制特點(diǎn)。既堅(jiān)持眼睛向內(nèi),搞清自身運(yùn)轉(zhuǎn)的工作流程、內(nèi)在機(jī)理、特殊要求等,又注重拓寬視野,全面了解其他部門和單位新的變化,把整個(gè)工作關(guān)系、工作體系的新特點(diǎn)新規(guī)律研究透,把對(duì)上對(duì)下、左右協(xié)調(diào)關(guān)系的要素程序理清楚,真正做到察紋識(shí)理、胸有成竹。
擺脫過去那一套,需要加快頭腦重塑。廣大官兵要積極適應(yīng)改革強(qiáng)軍新形勢(shì)新任務(wù),主動(dòng)來一場(chǎng)思想革命和頭腦風(fēng)暴,真正使實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合的新理念在頭腦中扎下根來,成為觀察思考問題、謀劃推動(dòng)發(fā)展的思想方法和思維起點(diǎn)。
(《解放軍報(bào)》2016年06月01日 06版)