越美關(guān)系改善有“三不”
任期還有半年的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬23日開(kāi)始對(duì)越南進(jìn)行為期3天的訪問(wèn)。鑒于越美關(guān)系的特殊性,對(duì)奧巴馬此行及越美關(guān)系的走向,國(guó)際上高度關(guān)注。
西方媒體的輿論炒作五花八門(mén),其中的焦點(diǎn)之一是奧巴馬宣布完全解除對(duì)越軍售禁令。這被看作是奧巴馬訪越帶去的一份“大禮”。越南國(guó)家主席陳大光認(rèn)為美方此舉清晰顯示出兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)完全正?;?。然而,奧巴馬同時(shí)提出美國(guó)仍將以“逐筆審議”的方式處理對(duì)越武器出口。
美方在解除軍售問(wèn)題上表現(xiàn)出“欲抱還休”的態(tài)度值得玩味。這不禁讓人們聯(lián)想起美方此前總是把越南在人權(quán)方面的表現(xiàn)同解除軍售問(wèn)題相掛鉤。
越美關(guān)系在國(guó)際關(guān)系史上相當(dāng)特殊,可用“滄桑巨變”來(lái)形容。簡(jiǎn)言之,越美關(guān)系經(jīng)歷了3個(gè)階段,即從“熱戰(zhàn)”,到“冷戰(zhàn)”,再到“握手合作”。
歷時(shí)21年越南抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)(1953-1975年)是當(dāng)時(shí)“冷戰(zhàn)”大背景下的一場(chǎng)“熱戰(zhàn)”。約翰遜和尼克松當(dāng)年到訪南越,就是將美國(guó)在越南南方進(jìn)行的“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”提升為大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。
從越戰(zhàn)1975年結(jié)束到1995年越美建交經(jīng)歷了整整20年。期間,美國(guó)對(duì)越南全面實(shí)施貿(mào)易和武器禁運(yùn),越美兩國(guó)關(guān)系處于冰封、敵對(duì)狀態(tài)。上世紀(jì)九十年代,世界兩極格局終結(jié),“冷戰(zhàn)”結(jié)束。
1995年以來(lái),越美關(guān)系逐步恢復(fù),發(fā)展到多個(gè)領(lǐng)域,其中經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展最為顯著。越美于2013年建立“全面伙伴關(guān)系”,兩國(guó)各領(lǐng)域的關(guān)系全面得到提升。
今年年初舉行的越共十二大確定了越南今后對(duì)內(nèi)對(duì)外路線和大政方針。越南“奉行獨(dú)立、自主、和平、合作與發(fā)展的外交路線;對(duì)外關(guān)系多樣化、多邊化;主動(dòng)、積極融入國(guó)際;成為國(guó)際社會(huì)值得信賴(lài)的朋友、伙伴和負(fù)責(zé)任的成員,服務(wù)于牢牢維護(hù)和平穩(wěn)定環(huán)境的目標(biāo),最大程度地爭(zhēng)取外部各種資源以發(fā)展國(guó)家,提高人民生活水平;提高國(guó)家的地位和威信,為世界上和平、民族獨(dú)立、民主和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)”。
在復(fù)雜的越美關(guān)系中,合作是主要內(nèi)容,但斗爭(zhēng)也是一個(gè)不可忽視的方面?;仡欉^(guò)去,展望未來(lái),越南“繼續(xù)大力革新思維,創(chuàng)造性地運(yùn)用、發(fā)展馬克思列寧主義、胡志明思想,堅(jiān)定民族獨(dú)立和社會(huì)主義的目標(biāo)”,抵制“和平演變”“自我演變”和任何形式的“顏色革命”。
5月初以來(lái),越南國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力借越南中部沿海環(huán)境污染“死魚(yú)事件”,在河內(nèi)、胡志明市等地組織、煽動(dòng)一幕幕非法街頭政治劇,策動(dòng)顛覆越南政府的所謂“魚(yú)革命”。這一圖謀已被挫敗,其中的臺(tái)前幕后也已昭然若揭。
對(duì)美關(guān)系是越南最重要、最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。越方已多次表示,將繼續(xù)奉行其多年來(lái)堅(jiān)持的“三不”國(guó)防政策:“不參加任何軍事集團(tuán)或與任何國(guó)家結(jié)成軍事聯(lián)盟、不準(zhǔn)任何外國(guó)在越南設(shè)立軍事基地、不依靠一個(gè)國(guó)家反對(duì)另一個(gè)國(guó)家”。
任何國(guó)家間的合作都是基于共同利益,而且努力使本國(guó)利益最大化。越美之間的共同利益或利益匯合點(diǎn)顯而易見(jiàn)。然而,越美兩國(guó)歷史、文化、政治制度、價(jià)值觀和發(fā)展水平迥然不同。深化越美全面伙伴關(guān)系是雙方的意愿,但也面臨不易逾越的障礙和阻力。
奧巴馬訪越期間與越南領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了深化兩國(guó)全面合作的一系列共識(shí)。預(yù)料越美關(guān)系將繼續(xù)沿著以往“既合作又斗爭(zhēng)”的軌跡向前發(fā)展。人們希望越南與美國(guó)的合作有利于維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定和安全,而不是相反。
(據(jù)新華社北京5月23日電 記者凌德權(quán))