習(xí)主席指出，一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它，并注意把所提倡的與人們的日常生活緊密聯(lián)系起來，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。不久前四總部頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》，是規(guī)范基層工作和管理秩序的有力舉措，也是對(duì)基層官兵關(guān)切的積極回應(yīng)。貫徹落實(shí)好《規(guī)定》，必須領(lǐng)會(huì)其基本精神，結(jié)合基層建設(shè)現(xiàn)狀，針對(duì)青年官兵思想和行為特點(diǎn)，做到既深入又細(xì)致，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有效應(yīng)。

基層落實(shí)好《規(guī)定》障礙在哪兒？筆者以為主要在于一些單位官僚主義作祟、思維慣性難改，不愿打破現(xiàn)有模式，不敢按照相關(guān)規(guī)定立起新的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果是文件進(jìn)了保密室，規(guī)定鎖在鐵皮柜。具體地說，主要出于這樣的心態(tài)：一是有的干部不自信。以使用手機(jī)為例，要求提了、教育搞了、細(xì)則定了，但還是不能保證大家都按規(guī)定做，于是干脆一刀切，依然啥時(shí)間都不讓用。這種不自信，其實(shí)是思想上的禁錮始終沒有破除，還是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老套路、老做法，鮮活的“螃蟹”擺在面前不敢嘗，嚼過的“饅頭”攥在手里不放松，管理與被管理者之間難免形成矛盾。二是對(duì)官兵不放心。保密教育月月搞，禁用的電子媒體時(shí)時(shí)查，如果問基層領(lǐng)導(dǎo)，能否保證單位沒有戰(zhàn)士使用禁用的電子媒體，有的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)一臉的無奈。因?yàn)楝F(xiàn)在個(gè)人支配時(shí)間相對(duì)增多，外出比例有所提高，有的士官不在集體宿舍住宿，對(duì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)失管失控等問題心里沒底。這種不放心，其實(shí)是對(duì)新情況新問題不研究、不探索、不作為，導(dǎo)致在管理上沒招數(shù)。

《規(guī)定》既順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，也最大程度地滿足官兵需要?！兑?guī)定》各條款務(wù)實(shí)、具體、清晰、創(chuàng)新，突破了以往基層管理教育的許多羈絆，打破了束縛手腳的落后做法。作為基層干部不應(yīng)該覺得這給管理工作帶來了困難，相反，應(yīng)該覺得管理更科學(xué)，順應(yīng)了官兵愿望，工作生活更方便，管理與被管理者關(guān)系更順暢，官兵工作積極性更高漲。《規(guī)定》的制定，從某種程度上說也是對(duì)以往各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，當(dāng)封堵已經(jīng)被證明效果不合時(shí)宜時(shí)，我們必須換腦筋、換思維，變堵為疏。特別是面對(duì)形勢(shì)發(fā)展變化，面對(duì)官兵熱切期盼，我們唯有順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，保證基層建設(shè)健康和諧發(fā)展。

通過近一段時(shí)間的貫徹實(shí)施和具體實(shí)踐，《規(guī)定》得到了廣大基層官兵的普遍認(rèn)同和稱贊。官兵們感到，《規(guī)定》充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷，體現(xiàn)了“基層至上、士兵第一”的思想，抓住了困擾基層管理的難題，打破了不應(yīng)有的障礙?！兑?guī)定》中的各項(xiàng)措施既細(xì)致具體，又操作性很強(qiáng)，基層干部貫徹《規(guī)定》既有原則性的把握，也易掌握具體的操作方法?；鶎庸俦幵诠ぷ饕痪€，訓(xùn)練任務(wù)重，實(shí)際困難多，需要各級(jí)真正重視、真情關(guān)懷、真心體貼，讓他們工作更順心、生活更愉快，這是對(duì)各級(jí)抓基層建設(shè)的基本要求。革弊才能鼎新，敢為才有出路。只要我們心系官兵、情系官兵，為官兵履職盡責(zé)創(chuàng)造條件，時(shí)刻想著官兵需要，積極回應(yīng)官兵關(guān)切，就一定能夠調(diào)動(dòng)官兵工作積極性，為強(qiáng)軍興軍不斷貢獻(xiàn)聰明才智。

（作者單位：62351部隊(duì)）?

（《解放軍報(bào)》2015年09月09日 07版）