依法治軍是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，既需要頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施，也需要在基層末端問效。假如基層不懂法、不用法、不依法，必然制約軍隊(duì)法治化進(jìn)程。

讓主動(dòng)精神成為“問效”的首發(fā)點(diǎn)。依法治軍需要全軍上下持續(xù)用力、久久為功，基層也需要瞄準(zhǔn)目標(biāo)主動(dòng)發(fā)力，直擊要害。但目前個(gè)別單位缺乏主動(dòng)作為意識(shí)，有的存在凡事只等上級(jí)機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)、生搬硬套的本本主義，像陀螺一般抽一鞭動(dòng)一下；有的懷抱“保小家、舍大家”的狹隘思想，只顧自己?jiǎn)挝弧懊孀印?，寧可讓問題“內(nèi)部消化”也不愿意依法辦事；有的將學(xué)法用法當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)，不屑一顧。實(shí)踐證明，依法治軍、從嚴(yán)治軍容不下“等靠要”，也要不得“推諉扯皮”，必須迎難而上時(shí)刻保持沖鋒姿態(tài)。注重圍繞上級(jí)指示、貼合基層實(shí)際，因地制宜加大法治力度；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于向“特殊化”開炮，向“法外個(gè)人”開炮；敢于自我剖析糾錯(cuò)，將刀尖指向基層長(zhǎng)期存在的問題積弊。

把基層主官放在“問效”的關(guān)鍵點(diǎn)。部隊(duì)遵章守紀(jì)意識(shí)的積淀、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)的改變、依法辦事觀念的形成，無不需要基層主官發(fā)揮好引導(dǎo)、帶頭作用。但現(xiàn)在部分單位“法”的氛圍不夠濃厚，不講法規(guī)講經(jīng)驗(yàn)，不講制度講情面，不看實(shí)力看人緣。這類現(xiàn)象的存在，或多或少都與主官不守法、不用法有關(guān)。有的主官信奉“一朝權(quán)在手，便把令來行”，入黨考學(xué)不按制度來，喜歡搞“一言堂”，隨意簡(jiǎn)化組織程序；有的組織訓(xùn)練不按《大綱》，憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺，流傳多年的“土方法”大行其道；有的對(duì)法規(guī)做“選擇題”，一面借工作繁忙隨意克扣戰(zhàn)士假期，一面又拿著條令條例嚴(yán)格要求，不但降低了主官在戰(zhàn)士心目中的地位，更降低了法治的威信?！褒堫^怎么擺，龍尾怎么甩”。基層主官要帶頭樹立法治意識(shí)，從心底里尊法信法、在行動(dòng)中守法，為普通官兵依法辦事鑄好模子打好樣。要善用法治思維和法治方式處理工作，把合不合法、合不合規(guī)作為辦事的基本準(zhǔn)則，讓普通官兵看到“法”的“硬杠杠”是管事的、好用的，不依法、不按規(guī)矩來就不行。

把制度落實(shí)作為“問效”的落腳點(diǎn)?；鶎邮聞?wù)千頭萬緒，治理的方法歸根結(jié)底還在于落實(shí)法規(guī)制度。但當(dāng)前有的基層單位置規(guī)定于不顧，隨意簡(jiǎn)化流程、省略步驟，看似提高了工作效率，實(shí)則后患無窮。依法治軍的實(shí)質(zhì)是對(duì)各項(xiàng)工作的正規(guī)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，如果有法不依、有章不循，部隊(duì)工作就難以持久發(fā)展?！胺ㄕ?，治之端、治之正也”。強(qiáng)化依法治軍的末端問效，務(wù)必要使“法”的觀念深入人心，從內(nèi)心克服“有法不依”的消極思想，使法治成為一種信仰。堅(jiān)持常態(tài)化、持久化法治教育，幫助官兵樹立有事找法、辦事依法、絕不違法的自覺性。加強(qiáng)法治監(jiān)督，凡事以“法”字當(dāng)頭，做到有錯(cuò)必糾，不以小錯(cuò)而姑息、不以眾犯而放縱，做到守紀(jì)如山、執(zhí)紀(jì)如鐵。讓法規(guī)制度真正成為處理問題的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的標(biāo)尺，找準(zhǔn)法規(guī)制度與營(yíng)連建設(shè)的“結(jié)合點(diǎn)”，防止出現(xiàn)用法而不得要領(lǐng)、依法而不明方向等現(xiàn)象。