和平崛起中的軍事手段運(yùn)用
和平崛起并不意味著不能使用軍事手段,而是強(qiáng)調(diào)要摒棄“依靠戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)國(guó)”的錯(cuò)誤理念,以更加靈活的方式運(yùn)用軍事手段。因此,不斷提升軍事手段運(yùn)用能力和水平,應(yīng)當(dāng)是和平崛起的“題中應(yīng)有之義”。
1、 和平崛起符合“秩序性發(fā)展”屬性,軍事手段運(yùn)用應(yīng)具備防御性特征和平崛起的道路決定了軍事手段運(yùn)用應(yīng)該是防御性的,否則就會(huì)改變崛起的和平航向而轉(zhuǎn)向軍事擴(kuò)張甚至侵略,又將會(huì)重蹈大國(guó)興衰之覆轍。為此,軍隊(duì)建設(shè)就應(yīng)當(dāng)避免陷入“軍備競(jìng)賽”這種具有爭(zhēng)霸性質(zhì)的內(nèi)耗式發(fā)展模式,而應(yīng)當(dāng)采取“適度發(fā)展、有效應(yīng)對(duì)”的策略:一是軍事手段運(yùn)用是保障和平崛起安全環(huán)境,而不是主動(dòng)挑戰(zhàn)已有國(guó)際秩序;二是在處理國(guó)家間爭(zhēng)議和沖突時(shí)不靠霸權(quán)以大欺小、以勢(shì)凌人、主動(dòng)挑起事端;三是當(dāng)國(guó)家主權(quán)、安全和利益受到侵犯需要運(yùn)用軍事手段時(shí),能夠有效解決問(wèn)題。
2、海外利益不斷拓展,軍事手段運(yùn)用應(yīng)具備全球性的威懾能力國(guó)家利益取向決定著軍事手段運(yùn)用的取向。在合作發(fā)展共贏的世界經(jīng)濟(jì)潮流下,國(guó)家利益越來(lái)越多地向海外拓展,為了在全球范圍內(nèi)保護(hù)相關(guān)利益,軍事手段就應(yīng)該能延伸至利益相關(guān)區(qū)域。因此,進(jìn)行必要的境外戰(zhàn)略預(yù)置,加強(qiáng)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)建設(shè),與相關(guān)國(guó)家建立共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)制等,是和平崛起國(guó)家維護(hù)發(fā)展利益必須采取的防御性措施。
在強(qiáng)權(quán)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際體系中,與崛起國(guó)家的強(qiáng)大相生相伴的必然是強(qiáng)權(quán)國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)的遏制與擠壓。和平崛起國(guó)家只有加強(qiáng)軍事手段建設(shè),發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,縮小與強(qiáng)國(guó)的軍事差距,形成有效的軍事威懾能力,才能使強(qiáng)權(quán)國(guó)家承擔(dān)不起使用戰(zhàn)爭(zhēng)手段進(jìn)行遏制的代價(jià),才能懾止強(qiáng)權(quán)國(guó)家不敢輕易制造矛盾和沖突,才能保障和平崛起的外部環(huán)境安全。
3、營(yíng)造有利的國(guó)際環(huán)境,軍事手段運(yùn)用應(yīng)靈活多樣和平崛起國(guó)家除了加強(qiáng)軍事手段建設(shè)、練好內(nèi)功外,更要在國(guó)際舞臺(tái)主動(dòng)作為、塑造形象,注重發(fā)揮非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事手段的作用。
一要堅(jiān)持開(kāi)放、務(wù)實(shí)、合作的理念,多方位開(kāi)展對(duì)外軍事交往,深化同外軍的交流與合作。開(kāi)放的軍隊(duì)表明的是一種軍事自信,過(guò)去不透明的國(guó)際安全環(huán)境決定了要“藏器于身、待時(shí)而動(dòng)”才能實(shí)現(xiàn)有效反擊,現(xiàn)在則更需要主動(dòng)“亮劍”,與“龍王”比寶,只有實(shí)力世人皆知,威懾才更可信。
二要建立公平有效的共同安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制,發(fā)展非對(duì)抗性的新型國(guó)際軍事關(guān)系。國(guó)家崛起需要和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,與周邊國(guó)家建立互信措施,推進(jìn)海上安全對(duì)話,降低爭(zhēng)議區(qū)域爆發(fā)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),主動(dòng)作為、積極營(yíng)造有利于和平發(fā)展的態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)是和平崛起國(guó)家運(yùn)用軍事手段的重要戰(zhàn)略舉措。
三要履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),在維護(hù)世界和平、安全、穩(wěn)定中爭(zhēng)取有利的和平崛起環(huán)境。承擔(dān)國(guó)際責(zé)任是全球化時(shí)代對(duì)主權(quán)國(guó)家的根本要求,應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任、權(quán)利、實(shí)力相一致的原則,積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、國(guó)際反恐合作、國(guó)際護(hù)航和救災(zāi)行動(dòng),展現(xiàn)軍事手段運(yùn)用實(shí)力和負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,維護(hù)有利于和平崛起的國(guó)際環(huán)境。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!痹趯?shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的歷史進(jìn)程中,維護(hù)國(guó)家和平崛起應(yīng)當(dāng)是軍事手段運(yùn)用的最高境界,軍隊(duì)必須具備這樣的能力。
(作者單位:國(guó)防大學(xué))