“中立法”不中立

日本侵占東北三省后，貪欲不止，繼續(xù)向中國腹地挺進，血盆大口咬向華北。為了避免受到其他列強阻撓，日本外務省情報局長天羽英二于1934年4月17日宣稱，日本反對其他國家為中國提供技術、財政或軍事援助。

日本獨霸中國的野心昭然若揭，美國還坐得住嗎？

此時，美國總統(tǒng)已經換成了羅斯福，但他也只是重彈“不承認主義”的老調。為了回應日本并示好，美國于4月28日向日本提交了一份備忘錄，表示不會幫助中國。該備忘錄的基調在寫作前已經定好了——“措辭謹慎，盡可能不要觸犯它”。與1931年美國不敢給日本這只老虎打針的立場相比，3年后的美國仍在原地踏步。美國的顧慮是擔心刺激日本，可3年來日本進一步侵華的事實已經證明，美國的“不承認主義”壓根不起作用。

除了國務院，美國國會也沒閑著。1935年8月31日，美國國會通過了著名的“中立法案”。其核心要旨是禁止向交戰(zhàn)國輸出軍火和放債，實際上卻斷絕了軍事工業(yè)落后的中國從美國進口成品武器的可能性，表面的“中立”成了對日本的偏袒。連羅福斯也承認：“它可能在實際上援助了侵略者而拒絕援助被侵略者。”

值得注意的是，在美國開列的禁運清單中，鋼鐵和石油等戰(zhàn)略物資不在其中。原因只有一個，那就是日本大量需要。數據是最有力的證據：

1937年，在美國出口日本的物資中，軍用物資占58%；

1938年，在美國出口日本的物資中，軍用物資占67%；

1939年，美國出口日本的軍用物資價值總額為1.869億美元，占同年美國對日出口總額的86%，在日本進口的石油中，來自美國的占90.8%；

1940年， 美國出口日本的軍用物資價值總額為1.9億美元，占同年美國對日出口總額的84%；

1937~1940年，美國出口日本的物資價值總額為9.867億美元，其中軍用物資7.039億美元，占總額的71%；

1941年底發(fā)生了珍珠港事件，但就在同年的頭三個月，美國賣給日軍的飛機汽油與上年同期相比，增加了131%。

美國人心里其實門清，維持日本戰(zhàn)爭機器運轉的一半以上的原料，特別是鋼鐵和石油，都是從美國獲得的。如果美國停止向日本輸出這些東西，結果會怎么樣呢？美國人自己的結論是：“如果對這些物資中的相當部分實行相當長期的堅決的禁運,日本就會陷于經濟停滯并遭到軍事失敗?！?/p>

日本是美國第三大貿易伙伴，美國正是要靠日本解決國內頭疼的經濟危機問題。因此，美國不打算對日本禁運，反而慷慨地為其提供鋼鐵和石油等戰(zhàn)略物資。美國的生鐵廢鐵源源不斷地運到日本，然后在軍工廠里變成子彈，再投入中國戰(zhàn)場。可以說，日本人殺死中國人的子彈里，也包含著美國人的罪惡。美國已經不是綏靖，甚至也不是縱容，而是幫兇 。

綏靖日本與珍珠港事件

對美國的綏靖政策，毛澤東洞若觀火。他曾一針見血地指出：美國“想在中立的名義之下，暫時不參加戰(zhàn)爭的任何一方，以便在將來出臺活動，爭取資本主義世界的領導地位?！?/p>

有了大歷史的縱深，我們能夠對美國綏靖日本的實質看得更加清楚。在整個30年代，面對日本入侵中國，美國都站在殖民主義和帝國主義的立場，對華政策的基調是維護其在華利益。盡管美國也表達過對日本侵華的不承認，但那也僅僅是一個列強對另一個列強不遵守“利益均沾”規(guī)則，侵犯了自己的利益而表達的不滿。美國曾通過聲明、照會、演說等形式，公開發(fā)表了一些反對日本的言辭，但那主要是做給別人看的，目的是安撫中國或應付國際輿論。

當日歷翻到1941年7月25日，美國突然停止綏靖日本的政策，宣布凍結日本在美國的全部資產（約1.31億美元），幾天后又宣布對日本實施包括石油在內的全面禁運。

美國人怎么一下子想通了？

要解釋美國人這一突然舉措，只需看看頭一天發(fā)生了什么大事。7月24日，日本突然進攻法屬印度支那南部，這意味著日本不再糾結于“北進”攻打蘇聯(lián)還是“南進”占領南洋，而是放棄了前者，選擇了后者。美國對日本采取綏靖政策，終極目標就是引誘日本進攻蘇聯(lián)。日本人掉頭南進之日，就是美國綏靖政策破產之時。

日本“不懂事”，美國很生氣，反應很激烈，動作很迅速。不過，日本被美國嬌慣了10年之久，魔性發(fā)作如山上滾落的巨石，停不下來了。面對美國的制裁，日本的反應令全世界大吃一驚——偷襲珍珠港。

美國為日本嬰兒搖籃十載，沒想到后者長大長壯后，居然不知感恩，還狠狠扇了美國一記響亮的耳光。珍珠港事件是美國的國恥，屬于自作自受，這就是美國為綏靖日本付出的血的代價。1947年，前美國國務卿史汀生承認：美國在“九一八事變”中采取的政策直接導致了珍珠港事件。

也許，美國人應該牢記他們的總統(tǒng)羅斯福的警告：“任何人都不能靠撫摸來把老虎馴成小貓。”

（作者：南京軍區(qū)司令部編研部 許 述 趙占豪）