落實(shí)細(xì)化

細(xì)化操作刻度，破除落實(shí)盲點(diǎn)，讓政策暖流依法流淌——

每項(xiàng)福利落實(shí)都有章可循

《規(guī)定》明確，軍屬來(lái)隊(duì)部隊(duì)可以派車(chē)接送。但這項(xiàng)好政策在第40集團(tuán)軍落實(shí)之初，也曾有一段對(duì)接不暢的經(jīng)歷。

集團(tuán)軍業(yè)務(wù)部門(mén)在審核部隊(duì)接送站申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別官兵的申請(qǐng)不合理：有的接站點(diǎn)距離駐地步行只需15分鐘，有的送機(jī)點(diǎn)卻遠(yuǎn)在100多公里外的省會(huì)機(jī)場(chǎng)，還有的單位駐地與火車(chē)站通直達(dá)公交；在派車(chē)上，有的單位拖拉影響官兵使用，有的以車(chē)忙不過(guò)來(lái)為由變相拒絕派車(chē)……

如何把官兵福利待遇落到實(shí)處，又避免公車(chē)私用、滋生不正之風(fēng)？該集團(tuán)軍對(duì)照《規(guī)定》并針對(duì)部隊(duì)實(shí)際細(xì)化規(guī)定：凡是車(chē)程在15分鐘之內(nèi)或超出用車(chē)范圍的，以及營(yíng)區(qū)有直通公交車(chē)的單位，不再安排接送；個(gè)人用車(chē)申請(qǐng)全部網(wǎng)上公示，用車(chē)?yán)碛?、路程、時(shí)間、人數(shù)等信息都能在網(wǎng)上查閱，全面接受官兵監(jiān)督；對(duì)派車(chē)責(zé)任人、常用車(chē)輛等進(jìn)行定人定車(chē)管理，確保好政策在落實(shí)中不“走樣”。

無(wú)獨(dú)有偶。第40集團(tuán)軍某旅工程師崔海平的租房補(bǔ)助申請(qǐng)遞上去后，營(yíng)房部門(mén)以“不知道補(bǔ)助多少，不好操作”為由讓其“再等等看”。該旅調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然總部下發(fā)的《規(guī)定》明確，租房補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ》渴袌?chǎng)租金均價(jià)與個(gè)人應(yīng)享面積下限標(biāo)準(zhǔn)乘積的70%確定，然而由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、市場(chǎng)價(jià)格不好統(tǒng)計(jì)等因素，補(bǔ)助落實(shí)操作難。

為此，該旅專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)地方民政、房管、國(guó)土等部門(mén)，對(duì)駐地租房?jī)r(jià)格進(jìn)行摸排，科學(xué)確定了市場(chǎng)均價(jià)。在此基礎(chǔ)上，他們逐一審核申請(qǐng)人資格，對(duì)全部符合條件的12名申請(qǐng)人發(fā)放了租房補(bǔ)貼。記者在發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)看到，每名申請(qǐng)人手中的《租房補(bǔ)助發(fā)放審批表》上，申請(qǐng)理由、市場(chǎng)均價(jià)、補(bǔ)助金額、審批意見(jiàn)等項(xiàng)目十分詳細(xì)，每項(xiàng)內(nèi)容都標(biāo)明了對(duì)應(yīng)的法規(guī)出處。

操作刻度細(xì)才能讓好政策落到實(shí)處。據(jù)第40集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們對(duì)《規(guī)定》全文中的8章24個(gè)條款逐一進(jìn)行了梳理細(xì)分，制訂了13個(gè)配套參照細(xì)則，確保官兵該享有的每項(xiàng)福利都有章可循。

以戰(zhàn)士生病住院探望為例，在《規(guī)定》落實(shí)之初，有的單位戰(zhàn)士患普通感冒也帶東西探望，有的購(gòu)買(mǎi)慰問(wèn)品數(shù)量超出規(guī)定，有的頭一天基層剛慰問(wèn)過(guò)第二天機(jī)關(guān)又來(lái)慰問(wèn)，甚至還有一間病房的戰(zhàn)士病情相同，慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)卻不同等等。為此，該集團(tuán)軍對(duì)照《規(guī)定》進(jìn)行細(xì)化，何種病情多少標(biāo)準(zhǔn)都予以明確，并結(jié)合病情和住院時(shí)長(zhǎng)制訂了慰問(wèn)金額上限。?