“天皇制”得以保留的原因
戰(zhàn)后象征天皇制得以生存和發(fā)展的因素是多元的。統(tǒng)治機構的連續(xù)性,思想、心理、傳統(tǒng)權威意識的連續(xù)性都是重要的因素。此外,天皇和皇室自身努力樹立“大眾天皇制”的形象,統(tǒng)治集團從政治利益的需要出發(fā)不斷加強和恢復天皇的地位與權威,國民中間仍潛藏著對天皇制的傳統(tǒng)感情。
二戰(zhàn)后,盟軍總司令部于1945年10月4日發(fā)布自由指令,拉開了從思想意識領域清除天皇神化意識的序幕,強調(diào)了取消對政治、宗教自由的限制。
鑒于盟軍總司令部和日本國民的意志,裕仁天皇于1946年1月1日向國民發(fā)布《人間宣言》,否定了“天皇為現(xiàn)世神”,確定了自己“人”的地位。表面看這是否定了天皇的神性,但實際上該詔書卻非常巧妙地維持了天皇的神性,維護了天皇是“神裔”的觀念。
1946年《日本國憲法》的公布,給日本投降后展開的有關天皇和天皇制的爭論,基本上打上了“終止符”。同時,新憲法的有關規(guī)定是基于美國和盟軍總司令部既要鏟除舊有天皇制,又要保留天皇的原則制定的。這種制憲指導思想上的矛盾,必然會在憲法中,以及憲法與現(xiàn)實的矛盾中反映出來,導致戰(zhàn)后日本政治領域中出現(xiàn)了有關天皇問題的種種奇怪現(xiàn)象。
戰(zhàn)后以來,為加強天皇的地位和權威,日本上層統(tǒng)治集團恢復舊天皇制的活動始終沒有停止過。1948年10月,吉田茂第二次組閣后,明目張膽地要復活某些舊的傳統(tǒng)制度;1950年,美國發(fā)動侵略朝鮮的戰(zhàn)爭,美國和盟軍總司令部放棄日本非武裝化政策,要求日本重新武裝;1952年4月,《舊金山和約》生效,日本恢復了主權。盟軍總司令部撤消,但美軍根據(jù)《日美安全保障條約》繼續(xù)駐扎日本。
據(jù)渡邊治所著《日本國憲法修改史》(日本評論社1987年版)介紹,為實現(xiàn)天皇元首化必須修改憲法,為防止民眾反對,吉田內(nèi)閣、鳩山一郎內(nèi)閣、岸信介內(nèi)閣相繼以“自主憲法”為名,漸進式修改憲法,意欲將“象征”天皇變?yōu)樵?,?“放棄戰(zhàn)爭”變?yōu)椤白灾鞣佬l(wèi)”。
進入20世紀60年代以后,參拜靖國神社成為復辟舊天皇制的具體行動之一,同時,另一項復辟的小伎倆也著手實施——實行“年號法制化”運動。自明治以后日本的年號實行“一世一元制”(一代天皇一個年號)。
1945年日本投降以后,裕仁天皇年號仍延用“昭和”。至20世紀70年代后期,裕仁年老,然而新的《皇室典范》等并無年號的規(guī)定,政界上層和神道系統(tǒng)的人物十分擔優(yōu),積極主張應使年號法制化。在他們的不懈努力下,終于在1979年6月由國會通過了年號法案,成為抬高天皇權威的一次大飛躍。