加強協(xié)調(diào)凝合力
如今,恐怖主義的威脅已成為歐洲大陸揮之不去的夢魘?!皻W洲的恐怖主義問題,不僅是某個國家或某個區(qū)域的問題,而且具有泛歐洲化的特性?!贝藓榻ㄕf。
更為嚴峻的是,外部的極端組織刺激結合內(nèi)部的極端思想根源,使歐洲近來受到的恐怖主義威脅正由偶發(fā)性較強的“獨狼式”襲擊逐漸向有組織、有一定必然性的恐怖襲擊轉(zhuǎn)變。
“歐洲國家現(xiàn)在應該重新檢討它們的政策和法律,以應對這樣一個挑戰(zhàn)。”歐洲移民政策研究所所長伊麗莎白·科利特說。
目前,歐洲國家陸續(xù)出臺多項與反恐相關的政策法令。法國、德國、丹麥等國就相繼立法,賦予警方?jīng)]收國民護照和發(fā)布中東旅游禁令的權力,以防止本國公民前往中東參加“圣戰(zhàn)”組織。法國還于上月依照新反恐法,下令封鎖5個涉嫌縱容恐怖主義的網(wǎng)站。
共同的恐怖主義威脅促使歐洲各國呈現(xiàn)出聯(lián)合反恐的趨勢。在今年1月為法國《查理周刊》雜志社遇襲事件舉行的反恐大游行上,法國總統(tǒng)奧朗德、德國總理默克爾、英國首相卡梅倫、歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克等政要悉數(shù)參加,表明共同反恐的立場。
“然而,現(xiàn)在的難點是,歐洲內(nèi)部各國的邊界是相互開放的,可是各國對于恐怖主義的認識并不一致,反恐政策也不協(xié)調(diào),仍然無法形成一個整體的反恐戰(zhàn)略?!贝藓榻ㄖ赋觯瑲W洲各國只有在反恐技術、反恐戰(zhàn)略乃至移民政策、網(wǎng)絡安全等層面進一步加強協(xié)調(diào),才能真正形成一股合力,驅(qū)散恐怖主義的陰云,打贏這場反恐的持久戰(zhàn)。本報記者 嚴 瑜