破舊習慣立新標準，著力提高依法治軍質量層次

當前，有的官兵還不能全面理解依法治軍的深刻內涵，把這個問題局限于管理層面，致使一些工作起點不高、效果不好。要把依法治軍提高到保證實現(xiàn)強軍目標的高度來認識，充分認識到推進依法治軍、從嚴治軍是實現(xiàn)強軍目標的重要保障。

運用法治思維方式鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂。對黨對軍隊絕對領導的一系列根本原則和制度，不能有絲毫動搖。目前最重要的就是堅決落實習主席在十八屆中紀委五次全會上關于遵守政治紀律和政治規(guī)矩“五個必須”“五個決不允許”的指示要求，結合“三嚴三實”專題教育整頓認真對照檢查，從嚴從實整改。特別是面對國防和軍隊深化改革，要自覺強化大局意識，堅決擁護改革、支持改革，做到一切行動聽指揮。

運用法治思維方式保證能打勝仗這個強軍之要。能打勝仗是部隊建設的根本著力點，必須成體系建設、按法規(guī)落實。一方面，要依規(guī)推進作戰(zhàn)準備，全面貫徹上級決策部署，結合本單位的實際情況把準備任務逐項分解、逐條細化，定實方法對策。另一方面，要按照大綱抓實軍事訓練，堅持按綱施訓依法治訓，防止為了爭取時間而壓縮訓練時間，防止險難課目偏訓漏訓、降低訓練標準，防止重兵輕官、重基層輕領導機關，切實訓出能打勝仗的戰(zhàn)斗力。

運用法治思維方式夯實作風優(yōu)良這個強軍之基。十八大以來，黨中央狠抓從嚴治黨，作風建設進入新常態(tài)。我們不僅要積極適應而且要主動作為，對過時的、相互交叉的制度措施及時清理，強化落實的唯一性；對因制度缺漏造成的模糊認識，要借鑒群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓成果，及時跟進完善；修訂出臺的新規(guī)，要多作硬性規(guī)定，少提原則性要求，增強可操作性，以法規(guī)制度的剛性鞏固作風建設的成效。

破舊規(guī)矩立新導向，切實加大依法治軍執(zhí)行力度

法律的生命力在于實施，權威性也在于實施。不嚴格執(zhí)法，法律法規(guī)就會成“紙老虎”“稻草人”。提高依法治軍、從嚴治軍質量，必須破除舊規(guī)矩、立起新導向，在執(zhí)法糾錯上做到三個必須：

必須嚴查。切實通過檢查監(jiān)督制度，把深層次問題、問題背后的問題以及土政策土規(guī)定找準查實、清倉見底。防止忽視小事小錯小節(jié)，問題由小積大；防止無事生事、有事不積極處理事，把苗頭拖成問題，把問題演變成事故；防止問題持續(xù)反復、屢糾屢犯、屢禁不止。

必須責眾。“法不責眾”是當前不少人不尊法、不守法、藐視法的錯誤心理認知。但法律就是法律，無論多少人違犯都是與法治精神相背離的。法要責眾才能祛除一些人的僥幸心理，才能使規(guī)章制度落到實處。將欲治人，必先治己。各級領導干部要堅持從自身嚴起，以自己的言行立規(guī)矩、樹標桿、作表率，帶頭敬畏法規(guī)、尊崇法規(guī)、維護法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)，切實樹立依法履職、遵規(guī)守法的好樣子。

必須依法。法是依據(jù)，是糾治問題的標準尺度和基本要求。工作中，必須力戒查糾問題時只會念“緊箍咒”，不斷加碼加壓，搞背離法治精神的土政策土規(guī)定，為嚴而嚴、為處理而處理等現(xiàn)象。必須以“法”為先、以“法”為師、以“法”為矩，避免用有問題的方法手段去解決和糾正問題。強調糾錯要嚴、要敢于責眾，并不是在法外隨意拔高，而是要依法從嚴、嚴而有度，責眾有據(jù)、實事求是。

（作者單位：陸軍第12集團軍）?

（《解放軍報》2015年4月7日 07版）