訴求與分歧

雅各布森表示，兩國(guó)需要克服過(guò)去50多年的互不信任。維達(dá)爾則強(qiáng)調(diào)兩國(guó)在“平等主權(quán)”和“避免干涉對(duì)方內(nèi)部事務(wù)”基礎(chǔ)上開(kāi)展接觸的重要性。

據(jù)古巴國(guó)際問(wèn)題專家及媒體觀察人士分析，古巴在此次對(duì)話中的訴求可以概括為“脫帽”“洗腳”和“松綁”。在新一輪雙邊對(duì)話中，古方將著力推動(dòng)美方有為古巴摘掉“支恐帽子”的實(shí)際行動(dòng)。據(jù)古外交部官員此前表態(tài)，脫掉“支恐帽子”并非恢復(fù)外交關(guān)系的先決條件，“但只要古巴還在名單上，兩國(guó)復(fù)交就很難取得重大進(jìn)展”。

古方還將繼續(xù)要求美方廢除其在處理古非法移民問(wèn)題上的“干腳濕腳”政策，即偷渡的古巴人如在海上被美攔截則被遣返，一旦踏上美國(guó)領(lǐng)土即被接收。古方指該法案鼓勵(lì)非法移民，有損兩國(guó)移民合作。

此外，古方必將堅(jiān)持要求美解除對(duì)古長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的封鎖和禁運(yùn)。兩國(guó)有望就重開(kāi)使館的技術(shù)和細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，其中將涉及美外交人員在古巴活動(dòng)限制及古在美外交機(jī)構(gòu)資金渠道斷裂等懸而未決的問(wèn)題。

奧巴馬政府能夠做主摘掉古巴“支恐國(guó)家”的帽子，而解除對(duì)古貿(mào)易禁運(yùn)則需美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。奧巴馬已經(jīng)指示國(guó)務(wù)院審議古巴“支恐”問(wèn)題，同時(shí)表示將就解除對(duì)古巴貿(mào)易禁運(yùn)與國(guó)會(huì)磋商。

雙方更大分歧在于，古巴一再警告美國(guó)不要借關(guān)系緩和之機(jī)尋求改變古巴“國(guó)內(nèi)事務(wù)”，而美方則堅(jiān)稱其終極目標(biāo)就是要尋求古巴“國(guó)內(nèi)事務(wù)”出現(xiàn)變化。