“熱心”摻和目的何在

這些域外國家之所以如此“熱心”南海問題，實(shí)際上無關(guān)乎公平正義，更與本來就不存在的南海航行自由問題沒有多大關(guān)系，它們是都想借此機(jī)會在這一地區(qū)推行自己的利益和釋放自身影響力。

美國在南海問題上的所作所為，意在重新恢復(fù)其對東南亞國家的影響力，并將這一地區(qū)作為“重返亞太”戰(zhàn)略的一個重要落腳點(diǎn)，特別是遏制中國的一個重要方向。早在2012年6月第11屆香格里拉對話上，時任美國國防部長帕內(nèi)塔就曾明確表示，將在2020年前把60%的軍力部署到亞太地區(qū)。他宣稱，“面對中國不斷上升的軍事力量，美國將更新其在亞太地區(qū)的海上力量并且保持‘警覺性’?！睂Υ?，俄羅斯科學(xué)院美國與加拿大研究所副所長佐洛塔廖夫說，“美國人找到了擴(kuò)大自己在本地區(qū)軍事存在的漂亮借口?！倍砹_斯科學(xué)院日本研究中心主任基斯塔諾夫則認(rèn)為，美國建議日本共同在南海軍事和貿(mào)易路線執(zhí)行巡邏，目的就是拉攏日本抵制中國在本地區(qū)日益增長的影響力。

日本對南海的關(guān)注，從短期來看，是試圖利用南海問題遏制中國。尤其是在中日釣魚島爭端及東海海域劃界問題持續(xù)緊張的情況下，日本政壇一些人正想借此轉(zhuǎn)移中國的注意力，牽制中國在東海方向上投入的維權(quán)資源。從長遠(yuǎn)更深層來看，則是日本意欲借插手南海主權(quán)爭端恢復(fù)其在亞洲的政治、軍事大國地位，最終達(dá)到爭奪東亞地區(qū)乃至亞洲地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的目的。近年來，日本通過“修憲”、擴(kuò)充軍事力量等做法推行其逐漸外向的政治和防衛(wèi)政策。安倍政府更是屢屢打著“積極和平主義”的旗號，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，準(zhǔn)備干預(yù)他國地區(qū)事務(wù)。南海問題剛好成為一個其在域內(nèi)發(fā)揮影響力的“發(fā)力點(diǎn)”。

印度表現(xiàn)出的介入意圖則有著內(nèi)外兩方面因素。一方面，這是印度大國戰(zhàn)略的需要，尤其是“東進(jìn)”戰(zhàn)略在海上方向的重要體現(xiàn)。隨著本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和國際形勢的變化，印度開始謀求擴(kuò)大在亞太地區(qū)的政治影響力，逐步將注意力由南亞投向東南亞和南海地區(qū)。而加強(qiáng)與東盟關(guān)系則是其參與這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)與安全事務(wù)的第一步。另一方面，這是印度外交政策，特別是建立與西方國家新型關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。這次奧巴馬的第二次訪印之旅，刻意將美印關(guān)系定義為“最佳伙伴”，西方媒體也將其詮釋為開啟了兩國戰(zhàn)略合作的新紀(jì)元。印度順勢配合美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略可以從中獲取頗多利益。正如印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)教授狄伯杰說的那樣：“美國想從印度得到的東西明明白白，它希望印度在該地區(qū)起到制衡作用，充當(dāng)與中國抗衡的力量。印度則是要與美國締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，主要是希望打造軍火工業(yè)?！保哲姽こ檀髮W(xué) 王鵬）