烏克蘭東部停火協(xié)議已經(jīng)生效兩天，當(dāng)前大范圍及大規(guī)模的武裝沖突基本停止，但局部地區(qū)交火仍有發(fā)生，停火協(xié)議未能得到徹底執(zhí)行。

分析人士指出，?；饏f(xié)議是恢復(fù)烏東部和平的基礎(chǔ)，未來(lái)局勢(shì)發(fā)展取決于?；饏f(xié)議的落實(shí)情況，各方只有盡力維護(hù)來(lái)之不易的成果，烏克蘭危機(jī)才有希望得到化解。

相互指責(zé)

烏俄德法四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)艱苦談判，于12日在白俄羅斯首都明斯克就長(zhǎng)期政治解決烏克蘭危機(jī)的綜合性措施及烏東部地區(qū)?；饐?wèn)題達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括自15日零時(shí)起在烏東部實(shí)施全面?；?、沖突雙方不遲于停火后第二天開(kāi)始撤離重武器。

然而，烏克蘭政府和東部民間武裝依然相互指責(zé)對(duì)方違反?；饏f(xié)議，撤走重型武器更無(wú)從談起。

16日，烏克蘭政府軍領(lǐng)導(dǎo)的“反恐行動(dòng)”發(fā)言人雷先科說(shuō)，在?；鹕Ш蟮囊惶炖?，東部民間武裝已經(jīng)129次違反?；饏f(xié)議。他強(qiáng)調(diào)，政府軍遵守?；饏f(xié)議，只是在遭到襲擊時(shí)才開(kāi)火還擊。

烏東部頓涅茨克州民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人之一巴蘇林則稱，停火一天來(lái)，烏政府軍49次違反停火協(xié)議。他認(rèn)為，烏克蘭當(dāng)局現(xiàn)在控制不了軍隊(duì)，這些部隊(duì)肆意向“頓涅茨克人民共和國(guó)”的城市開(kāi)火，看不到有?；鸬嫩E象。

敵意難消

此間分析人士認(rèn)為，落實(shí)?；饏f(xié)議的最大難點(diǎn)是沖突雙方敵意難消并存在嚴(yán)重的信任危機(jī)。

沖突雙方不斷指責(zé)對(duì)方首先挑釁，都聲稱自己一方是被迫還擊。按照協(xié)議，停火后第二天必須開(kāi)始撤走重武器，但沖突雙方都要求對(duì)方先撤，擔(dān)心己方遭到威脅。

烏克蘭當(dāng)局一直將東部民間武裝及其成員稱為恐怖組織和恐怖分子，將討伐行動(dòng)稱為“反恐行動(dòng)”。民間武裝方面16日表示，烏克蘭當(dāng)局必須宣布結(jié)束所謂的“反恐行動(dòng)”，否則?；痣y以落實(shí)。

有輿論認(rèn)為，在沖突雙方嚴(yán)重缺乏互信和歐安組織監(jiān)督人員難以發(fā)揮作用的情況下，國(guó)際維和部隊(duì)進(jìn)駐沖突地區(qū)有助于落實(shí)停火協(xié)議。然而，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科日前已經(jīng)否定這一方案。

分析認(rèn)為，如何確保?；饏f(xié)議得到切實(shí)履行，需要有關(guān)各方制定出新方案。

制裁不減

伴隨?；饏f(xié)議生效，歐盟16日再度對(duì)俄羅斯予以制裁，烏東部民間武裝及俄羅斯方面共19人和9家機(jī)構(gòu)這次被列入歐盟新增制裁“黑名單”，制裁內(nèi)容包括凍結(jié)在歐盟境內(nèi)的資產(chǎn)等。

俄羅斯外交部16日在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明指出，?；饏f(xié)議生效之際，歐盟擴(kuò)大對(duì)俄制裁的做法“特別荒謬”。這表明，歐盟不想客觀分析導(dǎo)致烏東部局勢(shì)惡化的實(shí)際原因，又一次受到烏克蘭“主戰(zhàn)派”的支配。

聲明說(shuō)，每當(dāng)解決烏克蘭危機(jī)出現(xiàn)希望的時(shí)候，歐盟總是急于對(duì)俄采取新的限制措施，這是“前后矛盾和不合邏輯的”。歐盟對(duì)俄采取新的制裁措施將阻礙和平化解烏克蘭危機(jī)的進(jìn)程，將迫使俄方作出回應(yīng)。

俄國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席普什科夫?qū)γ襟w表示，歐盟擴(kuò)大對(duì)俄公民制裁名單是非建設(shè)舉動(dòng)，將不利于落實(shí)?；饏f(xié)議，并且為俄羅斯和歐盟就烏克蘭問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話造成困難。

普什科夫說(shuō)，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明斯克峰會(huì)已完成自己的使命，達(dá)成?；饏f(xié)議。沖突雙方在實(shí)施協(xié)議過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生摩擦，但相信隨著協(xié)議的進(jìn)一步執(zhí)行，摩擦?xí)玫浇鉀Q。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)就烏克蘭問(wèn)題保持磋商，以督促烏東部沖突雙方嚴(yán)格落實(shí)?；饏f(xié)議。