日本首相安倍晉三。（資料圖）
中新網(wǎng)2月16日電 日本首相安倍晉三本月12日發(fā)表施政演說(shuō)的時(shí)候，并沒有大談修憲議題。那么，作為“第三屆安倍政權(quán)”起航標(biāo)志的安倍施政演說(shuō)，為什么對(duì)修憲問(wèn)題如此淡化呢？對(duì)此，日本新華僑報(bào)網(wǎng)16日撰文指出，安倍推助的日本修憲“大業(yè)”其實(shí)正在謀求新路徑。
文章稱，日本自民黨副總裁高村正彥曾把安倍與他的“政治恩師”小泉純一郎的政治手法進(jìn)行過(guò)比較，指出兩個(gè)人都是“改革家”。面對(duì)著“抵抗改革的勢(shì)力”，小泉會(huì)給其貼上“反改革”的標(biāo)簽，與其進(jìn)行撕破臉式的徹底斗爭(zhēng)；安倍則會(huì)采取比較柔軟的方式，與其反復(fù)溝通、交談、議論，甚至?xí)糠值匚掌渌敕ā?/p>
正因?yàn)檫@樣，小泉在強(qiáng)力推助郵政民營(yíng)化改革的時(shí)候，自民黨內(nèi)部出現(xiàn)了不滿的“造反組”、“脫黨組”；而安倍2012年底重新上臺(tái)強(qiáng)力推助修憲到今天，自民黨內(nèi)部呈現(xiàn)的依然是“一派團(tuán)結(jié)景象”。
文章指出，事實(shí)上，安倍并沒有放棄修改憲法的初衷，而是對(duì)修憲的手法進(jìn)行調(diào)整。在安倍看來(lái)，只要能夠?qū)?zhàn)后日本憲法做一次修改，其意義比修改什么內(nèi)容更為重要。安倍多次指出，戰(zhàn)后日本憲法并不是人民主持制定的憲法，是當(dāng)時(shí)美國(guó)占領(lǐng)軍主持制定的。
比如他曾非?！皭蹏?guó)”地表示，一定要修改這部憲法。當(dāng)然，他也懂得不能為此去踩美國(guó)老虎的尾巴，一定要獲得美國(guó)方面對(duì)修憲的支持，也一定要增加美國(guó)方面需求的、可以接受的修憲內(nèi)容。
消息人士稱，最近，安倍表示將圍繞著增加“環(huán)境權(quán)”和“緊急事態(tài)條項(xiàng)”來(lái)修改憲法。所謂的“環(huán)境權(quán)”，就是要在修改憲法時(shí)增加“國(guó)民應(yīng)該有享受良好的自然環(huán)境的權(quán)利”；所謂“緊急事態(tài)條項(xiàng)”，就是要在修改憲法時(shí)增加“當(dāng)受到外國(guó)的武力攻擊和發(fā)生大規(guī)模自然災(zāi)害的時(shí)候，可以出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)。”
文章稱，面對(duì)實(shí)施至今的戰(zhàn)后憲法，日本政壇有“修憲派”，有“拒修派”，還有“加修派”，前兩者的意思眾所周知，后者的意思是給憲法“增加新的內(nèi)容”。目前，與日本自民黨聯(lián)合執(zhí)政的政治盟友——公明黨就是“加修派”。
長(zhǎng)期以來(lái)，公明黨認(rèn)為在憲法中應(yīng)該增加有關(guān)“環(huán)境權(quán)”的內(nèi)容，“如果在最高法規(guī)中設(shè)置了環(huán)境權(quán)，就會(huì)對(duì)立法、行政產(chǎn)生巨大影響，在救濟(jì)方面也會(huì)產(chǎn)生效果。”對(duì)此，日本第一大在野黨——民主黨，也表示“承認(rèn)這種必要性”。顯然，安倍是希望通過(guò)獲得其他朝野政黨的支持，來(lái)推助憲法的修改。
文章還稱，而在憲法中新增“緊急事態(tài)條項(xiàng)”，實(shí)際上近年來(lái)渲染“朝鮮威脅論”、“俄羅斯威脅論”等的結(jié)果，也是日本與這些國(guó)家發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)議的結(jié)果。對(duì)此，顯然能獲得日本民眾支持。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，希望日本成為一個(gè)可以到海外參戰(zhàn)、支援美國(guó)的軍事國(guó)家，當(dāng)該愿望無(wú)法一步到位的時(shí)候，日本能成為用武力應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，也是很重要的。
文章最后指出，綜上所述，安倍突然降低修憲的調(diào)門，并不是要改變初衷。他是通過(guò)調(diào)整修憲的形式，讓政壇的各個(gè)政黨協(xié)調(diào)接受，讓民間的百姓草根愿意接受，讓軍事盟友美國(guó)欣然接受。當(dāng)然，這種修憲的核心是沒有改變的，那就是要讓日本成為一個(gè)“可以參加戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，那就是要突破日本憲法的核心。
