“明鏡高懸”,今天這4個(gè)字被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,寓意著領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,常存敬畏之心。正如習(xí)主席所強(qiáng)調(diào)的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
王安石曾說(shuō):“守天下之法者,莫如吏。”中國(guó)向來(lái)有“民以吏為師”的傳統(tǒng),群眾總是向官員看齊。為官之義在于明法。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,會(huì)產(chǎn)生不令而行的示范效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國(guó)就不能不抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
將欲治人,必先治己。依法治軍的關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治軍、從嚴(yán)治軍的決策者和組織者,也是法規(guī)制度的制定者和執(zhí)行者,其法治思維的強(qiáng)弱、法律素養(yǎng)的高低,直接影響一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)能否依法運(yùn)轉(zhuǎn)、依法辦事。歷史上,孫武鐵腕斬吳王寵妃、諸葛亮揮淚斬馬謖、戚繼光鐵面斬子等,都是依法治軍從嚴(yán)治軍的佳話。我軍歷來(lái)強(qiáng)調(diào)軍法如山、軍規(guī)如鐵,要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)培養(yǎng)法治思維,帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺(jué)做依法治軍的帶頭人。
然而,有的領(lǐng)導(dǎo)一講依法治軍就眼睛向下,認(rèn)為法治就是“領(lǐng)導(dǎo)治部屬”“上級(jí)治下級(jí)”“官治兵”的手段;有的迷信“一朝權(quán)在手,便把令來(lái)行”,以言代法、以權(quán)壓法;還有的“一個(gè)艄公一道河”,搞土政策、土規(guī)定。難怪有的同志說(shuō),“這法那法,不如領(lǐng)導(dǎo)的想法”“計(jì)劃不如變化,變化不如電話”“黑頭不如紅頭,紅頭不如白頭,白頭不如口頭”等。
正人先正己,打鐵自身硬。彭德懷元帥在講到如何執(zhí)行法規(guī)制度時(shí)說(shuō)過(guò)三句話,第一句是“自己帶頭執(zhí)行,讓別人無(wú)話可說(shuō)”;第二句是“要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度的檢查,讓投機(jī)者無(wú)機(jī)可投”;第三句是“要敢于瞪大眼睛批評(píng),讓厚臉皮下不了臺(tái)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高自己的法律素養(yǎng),增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,做到在法治之下,而不是在法治之外、乃至法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情。始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,切實(shí)做到公正用權(quán)、公平處事,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(作者單位:濟(jì)南軍區(qū)某綜合訓(xùn)練基地)
(《解放軍報(bào)》2015年2月12日 02版)