美國(guó)追求排他性利益將逼迫中國(guó)去美化
美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)《全球趨勢(shì)2030》報(bào)告預(yù)測(cè),未來(lái)一個(gè)可能的前景是,“美中合作,推動(dòng)新一輪全球化的大融合世界”。這說(shuō)明美國(guó)對(duì)中國(guó)是一種很復(fù)雜的心態(tài)。作為一個(gè)曾經(jīng)的,或者說(shuō)現(xiàn)在仍然試圖繼續(xù)主導(dǎo)全球化的國(guó)家,可能會(huì)有一種大勢(shì)漸漸遠(yuǎn)去的悲涼感。對(duì)于任何有可能取代它,或者在它衰落時(shí)期不斷上升的國(guó)家,它很難以一種平常心去看待。對(duì)中國(guó)這樣的新興國(guó)家,包括其他金磚國(guó)家,它多多少少都有這種復(fù)雜心態(tài)。前些年對(duì)日本也是,有一種警惕甚至打壓。日本對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”,美國(guó)就說(shuō)“日已西沉”。現(xiàn)在中國(guó)在崛起,美國(guó)就總想遏制。這是一種本能的反應(yīng),也就是帝國(guó)的醋意。它不解決心態(tài)問(wèn)題,就無(wú)法放下身段去談合作,更不要說(shuō)讓渡部分利益。
怎么判斷中美合作的可能性?說(shuō)太平洋很大,容得下中美兩國(guó),可如果畫一張?zhí)窖蟮貐^(qū)的圖,再畫一個(gè)美國(guó)的利益圖,你會(huì)發(fā)現(xiàn),太平洋很大,但美國(guó)占了99%,留給中國(guó)不到1%。美國(guó)在亞洲的利益圈是這樣的:日本是盟國(guó),韓國(guó)是盟國(guó),臺(tái)灣它要保護(hù),有《對(duì)臺(tái)關(guān)系法》,然后是菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡,一直到澳大利亞。在這種情況下,怎么想象兩國(guó)能夠合作呢?何況在這個(gè)合作體系中,中國(guó)做的工作肯定不止1%,美國(guó)恨不得90%的工作都交給中國(guó)來(lái)做,總是說(shuō)你得承擔(dān)更多的責(zé)任,但是幾乎沒(méi)有利益分享,對(duì)中國(guó)的統(tǒng)一和領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)也要指手畫腳。這就是美國(guó)這個(gè)資本主義國(guó)家、帝國(guó)主義國(guó)家的天性——追求自身利益最大化,追求排他性的利益。趙汀陽(yáng)在《天下體系》一書中說(shuō),現(xiàn)在世界體系的問(wèn)題就在于,主導(dǎo)國(guó)家追求排他性利益,而且是最大化的利益。在這樣的情況下談什么合作呢?一看太平洋地區(qū)美國(guó)的利益圈就知道了,中美很難合作,更何況還存在著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)利益分配的不合理。
上面是從空間結(jié)構(gòu)和份額來(lái)講,從法理上講,二戰(zhàn)后根據(jù)雅爾塔協(xié)定等,中國(guó)的合法權(quán)益如臺(tái)灣、釣魚島,包括南海,是國(guó)際法規(guī)定的。這是高于《舊金山合約》的法,規(guī)定了中國(guó)的合法權(quán)益,但美國(guó)也不承認(rèn)。我的合法權(quán)益你非法占有,占到99%,那你說(shuō)跟中國(guó)合作,這叫口惠而實(shí)不至,甚至是口惠而行惡。所以我認(rèn)為,中美如果想合作,美國(guó)必須改變態(tài)度和行為。關(guān)鍵不在有沒(méi)有合作的表示,而在于在一種平衡權(quán)利與義務(wù)的框架下,以分享利益的機(jī)制去穩(wěn)定地推行合作。沒(méi)有利益分享,就沒(méi)有合作。
美國(guó)的戰(zhàn)略家和政治家們有些短視。他們做了力量分析和判斷,認(rèn)為太平洋必須由美國(guó)來(lái)主導(dǎo)。前段時(shí)間,中國(guó)和東盟整合,包括中日韓整合,影響了美國(guó)的既得利益。因?yàn)槊绹?guó)視太平洋為“美國(guó)湖”,誰(shuí)要改變這一點(diǎn),就觸動(dòng)了美國(guó)的利益。1905年,美國(guó)與日本秘密搞了個(gè)“塔夫脫—桂太郎協(xié)議”,劃分彼此在亞洲的勢(shì)力范圍;20世紀(jì)50年代,美國(guó)又劃了一條“艾奇遜線”;今天美國(guó)的利益線比那時(shí)范圍還大,更不公平,整個(gè)太平洋都成了“美國(guó)湖”。可是美國(guó)得明白,你不可能通吃太平洋地區(qū)的利益。如今主權(quán)國(guó)家平等,我承認(rèn)你的利益,你也得讓我得到我應(yīng)得的一份。把你的國(guó)家安全寄托在其他國(guó)家不安全的基礎(chǔ)之上,這是不可能做到的事。美國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題是,想通吃安全與經(jīng)濟(jì)利益,但它債臺(tái)高筑,已經(jīng)不像以前那樣財(cái)大氣粗了。它靠什么來(lái)通吃呢?軍事力量。美國(guó)唯一一個(gè)強(qiáng)大的杠桿就是軍事力量。因此,它就對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程進(jìn)行了一種反設(shè)計(jì),我稱之為“制造并維持可控的緊張”——利用亞太地區(qū)原來(lái)缺少安全框架的設(shè)計(jì),制造主權(quán)爭(zhēng)端,在安全問(wèn)題上拉偏架,使它這個(gè)“隔岸平衡手”獲得干預(yù)的可能。當(dāng)然也不能讓局面完全失控,那樣也會(huì)沖擊美國(guó)的利益,所以最好維持可控的緊張局面,制造矛盾爭(zhēng)端,阻斷東亞的合作進(jìn)程,再通過(guò)安全杠桿讓東亞整體處于美國(guó)的控制之下。
這和英國(guó)當(dāng)年在歐洲大陸做的是一樣的。德國(guó)強(qiáng)了幫法國(guó),法國(guó)強(qiáng)了幫德國(guó),永遠(yuǎn)不讓一個(gè)大陸強(qiáng)國(guó)來(lái)統(tǒng)治歐洲,否則就意味著英國(guó)的被邊緣化。美國(guó)現(xiàn)在也是玩這手,絕不允許亞太地區(qū)進(jìn)行整合,更不能讓中國(guó)來(lái)主導(dǎo),中國(guó)主導(dǎo)就意味著美國(guó)的邊緣化??墒敲绹?guó)忘了一點(diǎn),就是東亞與歐洲的最大不同——?dú)W洲四分五裂,而東亞大陸只有中國(guó)一個(gè)大國(guó)。利用日本來(lái)制約,在地緣上很難實(shí)現(xiàn)。中國(guó)只要保持統(tǒng)一,美國(guó)這個(gè)“隔岸平衡手”就只能在海上搗亂,但搗亂又無(wú)傷大局。
美國(guó)目前在亞洲地區(qū)所做的就是不斷挑事兒,制造矛盾、利用矛盾,包括利用釣魚島問(wèn)題。釣魚島是怎么回事?基辛格非常清楚。當(dāng)時(shí)是一個(gè)大家有意擱置的問(wèn)題,現(xiàn)在美國(guó)把這事兒挑起來(lái),看起來(lái)得計(jì),結(jié)果很可能導(dǎo)致中國(guó)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、安全事務(wù)上脫美化、去美化。你不跟我玩兒,我還不跟你玩兒呢!美國(guó)對(duì)待中國(guó),不過(guò)就是開放一般商品市場(chǎng)和國(guó)債市場(chǎng),其他方面,高技術(shù)不轉(zhuǎn)讓,政治上不斷指責(zé),網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施監(jiān)視,軍事上拉偏架,還老在周圍耀武揚(yáng)威,施加軍事壓力,利益還不讓渡,那中美之間還可能合作嗎?基本成了緣木求魚。
美國(guó)這樣做,促使中國(guó)加強(qiáng)與俄羅斯合作,中俄一起對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”。中俄在戰(zhàn)略上接近,可能會(huì)形成一個(gè)以中俄為核心的東亞,或者西太平洋地區(qū)。普京在今年5月亞信峰會(huì)的設(shè)計(jì)是,中俄印三方統(tǒng)合。這些國(guó)家有人口,有制造業(yè),有資源,也不缺少獨(dú)立的金融體系,發(fā)展下去,將成為一個(gè)脫美化的經(jīng)濟(jì)體。亞信峰會(huì)開始解決安全問(wèn)題,不讓美國(guó)來(lái)“打楔子”,不讓域外的國(guó)家軍事干預(yù)。相關(guān)各國(guó)之間,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題可以商量,安全可以互保,這就儼然形成了一個(gè)大的體系。
如果美國(guó)不跟中國(guó)合作,可能一段時(shí)間后,中國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)份額會(huì)越來(lái)越小。但是中國(guó)不用太擔(dān)心,無(wú)非就是一個(gè)3億人的市場(chǎng)。中國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)5~6億人口,消費(fèi)水平、消費(fèi)能力已經(jīng)相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國(guó)家。如果我們把13億人的大市場(chǎng)開發(fā)好,將是世界上最大的統(tǒng)一的單一市場(chǎng)。13億人的市場(chǎng)相當(dāng)于什么,比一個(gè)3億人的美國(guó)市場(chǎng)加一個(gè)5億人的歐洲市場(chǎng)人口總和還大。如果再加上俄羅斯和中亞,包括阿拉伯地區(qū),還有印度、巴基斯坦和孟加拉,這是新時(shí)代的亞歐大陸合作網(wǎng)絡(luò)。歷史上,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)維系了這一區(qū)域數(shù)千年的文明發(fā)展,完全有可能在新的時(shí)代再現(xiàn)輝煌。
中俄存在共同利益,這是雙方成為戰(zhàn)略伙伴的基礎(chǔ)。在目前的全球背景下,中俄具有相似的命運(yùn),這是雙方互信合作能夠長(zhǎng)期化的關(guān)鍵。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)人的共同認(rèn)識(shí)和相互信任也是一個(gè)重要條件。
另外,中俄戰(zhàn)略合作的互補(bǔ)性更高、穩(wěn)定性更強(qiáng)。中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),最缺的是資源,而俄羅斯是世界最大的資源國(guó)家,兩國(guó)合作對(duì)雙方都具有重大戰(zhàn)略意義。從最近中俄簽訂的天然氣協(xié)議看,雙方在能源領(lǐng)域形成了相互保障的背靠背關(guān)系——俄羅斯為中國(guó)的能源供應(yīng)提供長(zhǎng)期的保障,中國(guó)為俄羅斯的能源提供穩(wěn)定的市場(chǎng)。這就是說(shuō),今天中俄之間是互補(bǔ)互助、合作發(fā)展的關(guān)系,不是沙俄與滿清的領(lǐng)土競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也不是斯大林與毛澤東時(shí)期大哥與小弟的關(guān)系。
特別是,中俄在與美歐日等金融國(guó)家的幣緣政治競(jìng)爭(zhēng)中具有共同利益。中國(guó)的制造業(yè)體系和俄羅斯的資源及工業(yè)體系合作,可以在金融國(guó)家、制造業(yè)國(guó)家、資源類國(guó)家的全球幣緣政治博弈中形成強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)處于總體優(yōu)勢(shì),因而傾向于利益通吃的全球金融資本集團(tuán)形成有效反制。而俄羅斯的人口結(jié)構(gòu)與中國(guó)和平傳統(tǒng)的內(nèi)在制約,可以從根本上避免雙方間的矛盾走向戰(zhàn)略沖突,因此有可能在持續(xù)合作的互動(dòng)中成為應(yīng)對(duì)海權(quán)國(guó)家、金融資本國(guó)家壓力的“命運(yùn)共同體”。因此,中俄合作可以走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。
也就是說(shuō),中俄有共同利益,又能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中俄背靠背相互借力、彼此支撐,可以形成對(duì)美國(guó)和西方的制衡。我認(rèn)為,美國(guó)如果不抓緊,它跟中國(guó)合作的機(jī)會(huì)就會(huì)失去——目前正在失去。這是美國(guó)的戰(zhàn)略家們需要反省的。最近因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題又來(lái)起訴中國(guó)軍人,也太健忘了!你自己斯諾登事件鬧得天怒人怨,還沒(méi)完呢,這樣下去的話,大家怎么合作呢?先不講別的,就講利益。如果美國(guó)想通吃利益,始終把別人作為小伙計(jì)壓著,不能平等待人,人家就會(huì)用腳投票,自己去抱團(tuán)。到那時(shí),你美國(guó)還能主導(dǎo)世界嗎?甚至還能主導(dǎo)太平洋地區(qū)嗎?沒(méi)有了中國(guó)的配合,沒(méi)有了東南亞,還是美國(guó)的太平洋世紀(jì)嗎?再說(shuō),為什么不能是太平洋地區(qū)國(guó)家的太平洋世紀(jì)呢?為什么讓你美國(guó)獨(dú)占,利益通吃?通吃,就找不到真正的合作伙伴。
所以,美國(guó)的戰(zhàn)略家們需要反省。美國(guó)利用東海、南海爭(zhēng)端遏制中國(guó),在烏克蘭事件中打壓俄羅斯,幻想通吃利益,結(jié)果只能是眾叛親離。如今美式全球體系已經(jīng)丟掉了半個(gè)歐元區(qū),現(xiàn)在又失去了俄羅斯,如果再失掉中國(guó)的合作,或許日后還會(huì)有印度、土耳其、沙特等中東國(guó)家甚至是韓國(guó)、日本的背離,美式全球化體系就將完全土崩瓦解。