2014年6月16日,烏克蘭總統(tǒng)波羅申科簽署了斷絕與俄羅斯軍事技術(shù)合作的命令。對(duì)此,俄羅斯《觀點(diǎn)》報(bào)記者奧莉加·薩莫法羅娃在《用什么解決替代進(jìn)口》一文中指出:停止向俄羅斯提供軍品零部件的決定,無疑將給俄羅斯國防造成損失。但相比之下,烏克蘭的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大俄羅斯。
由于烏克蘭總統(tǒng)波羅申科決定斷絕與俄羅斯軍事技術(shù)合作,俄烏雙方均將遭受一定的損失。相比之下,烏克蘭的損失將更為嚴(yán)重。
目前,俄羅斯訂購烏克蘭軍品和民品年均總金額達(dá)到150億美元。如果按照2013年烏克蘭國民生產(chǎn)總值(GDP)1820億美元計(jì)算的話,這個(gè)數(shù)字約占烏克蘭2013年GDP的8.2%。當(dāng)然,這個(gè)數(shù)字還應(yīng)包括加入俄羅斯之前的克里米亞半島和未宣布獨(dú)立的烏克蘭東部的兩省。鑒于克里米亞半島自愿加入俄羅斯和烏克蘭東部兩省公投宣布獨(dú)立,2014年烏克蘭國民生產(chǎn)總值將發(fā)生變化,斷絕與俄羅斯的軍事技術(shù)合作,損失對(duì)俄粗口的150億美元將使烏克蘭經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化。
根據(jù)俄羅斯機(jī)器生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字表明,目前,烏克蘭與俄羅斯合作的軍工廠有50多家,其中合作規(guī)模最大的軍工廠分布在烏克蘭哈爾科夫和扎波羅熱以及烏西部地區(qū)。烏克蘭軍工廠主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)零部件,不擔(dān)負(fù)生產(chǎn)終端產(chǎn)品的任務(wù)。他們生產(chǎn)的零部件只有俄羅斯需要,而北約和美國并不需要,因?yàn)樗麄冏约哼€有一批軍工企業(yè)任務(wù)量不足。此外,烏克蘭軍工企業(yè)的產(chǎn)品都是按照俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的,除了俄羅斯之外無法在北約和美國找到市場。
在失去俄羅斯之后,烏克蘭軍工廠無法找到新的客戶。如果說這不會(huì)導(dǎo)致烏克蘭高技術(shù)企業(yè)的全面崩潰的話,那么,這至少會(huì)使烏克蘭大部分軍工企業(yè)關(guān)門停工。由此造成的結(jié)果是:烏克蘭軍工企業(yè)大規(guī)模削減員工、大面積虧損并導(dǎo)致國家稅收減少。
當(dāng)然,中斷與烏克蘭的軍事技術(shù)合作,俄羅斯也將遭受一定的損失。目前,俄羅斯與烏克蘭進(jìn)行軍事技術(shù)合作的企業(yè)約有400家,這些軍工企業(yè)將面臨產(chǎn)品減產(chǎn)、利潤減少和員工裁員的困境。但是,俄羅斯與烏克蘭不同之處在于這只是臨時(shí)性的。俄羅斯可以采取各種措施替代由烏克蘭進(jìn)口的軍品和民品,當(dāng)然這需要花費(fèi)2~3年的時(shí)間,需要投入大量資金。俄羅斯已經(jīng)擬定和啟動(dòng)了替代進(jìn)口規(guī)劃,俄羅斯甚至還打算從烏克蘭招募一批被烏克蘭軍工企業(yè)解聘的專家,俄羅斯所期待的已不局限于軍工企業(yè)的恢復(fù),更希望此舉能幫助俄軍工企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
烏克蘭總統(tǒng)波羅申科的決定使得俄羅斯走出了蘇聯(lián)解體都未采取的舉動(dòng),也給烏克蘭以下3家最大的軍工企業(yè)造成無可挽回的損失,首當(dāng)其沖的應(yīng)該是烏克蘭扎波羅熱“發(fā)動(dòng)機(jī)-西奇”上市股份公司,緊隨其后的應(yīng)該是烏克蘭尼古拉耶夫卡“曙光-機(jī)器設(shè)計(jì)”國家企業(yè)和哈爾科夫“原子能渦輪”開放式股份公司。