(原標(biāo)題：依法治軍須妥善把握幾對關(guān)系)

習(xí)主席把依法治軍、從嚴(yán)治軍定位為“強軍之基”，深刻揭示了依法治軍、從嚴(yán)治軍在建設(shè)強大軍隊中的基礎(chǔ)地位和基石作用。貫徹落實習(xí)主席重大戰(zhàn)略思想，要從研究治軍規(guī)律入手，強化法治精神和法治思維，正確理解和把握幾對關(guān)系。

正確理解和把握依法與從嚴(yán)的關(guān)系

“依法”與“從嚴(yán)”是一個問題的兩個方面，是辯證統(tǒng)一密不可分的整體。從嚴(yán)，不是嚴(yán)在法外，而是嚴(yán)在法內(nèi)；不是越嚴(yán)越好，而是嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)而有度?，F(xiàn)實工作中，有的人把“依法”和“從嚴(yán)”割裂甚至對立起來，考慮問題總是非此即彼，經(jīng)常從一個極端走向另一個極端。有的一強調(diào)從嚴(yán)，只會念“緊箍咒”，簡單地把部隊拴住摁住，不斷加碼加壓，搞“土政策”“土規(guī)定”。有的則對強調(diào)依法有畏難情緒，擔(dān)心法規(guī)制度的權(quán)威會削弱個人權(quán)威。這兩種看似對立的現(xiàn)象實則反映出同一問題，即法治精神的缺失，不習(xí)慣嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。依法的標(biāo)準(zhǔn)是從嚴(yán)，從嚴(yán)的尺度是依法，依法治軍必須貫穿一個“法”字、體現(xiàn)一個“嚴(yán)”字。

要突出抓好“依法”這個前提。離開了“依法”，“從嚴(yán)”就會遠(yuǎn)離初衷、失去意義。諸如以言代法、以權(quán)壓法等莫不背離法治精神。解決這些問題，必須堅持按法律法規(guī)建設(shè)部隊，謀事以“法”為先，想問題、作決策、抓工作首先問據(jù)于法，始終保持對法的高度敏感；遇事以“法”為師，困難和問題面前，善于問計于法，始終保持對法的高度信賴；行事以“法”為矩，切實把各項建設(shè)、各項工作都納入法治化、規(guī)范化軌道，始終保持對法的高度忠誠。

要突出抓好“從嚴(yán)”這個關(guān)鍵?！傲顕?yán)方可肅兵威，命重始于整綱紀(jì)”。執(zhí)法必嚴(yán)是依法治軍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它與立法、守法有機統(tǒng)一、缺一不可。執(zhí)法不嚴(yán)，不足以令意圖以身試法者有敬畏之心，不足以令官兵對法律抱信賴之想。要始終貫徹從嚴(yán)原則，嚴(yán)教育、嚴(yán)訓(xùn)練、嚴(yán)管理、嚴(yán)思想、嚴(yán)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律，無時不嚴(yán)、無事不嚴(yán)。不折不扣執(zhí)行紀(jì)律要求，凡有明確規(guī)定的要一以貫之；只有原則要求的，要服從服務(wù)于法的精神，不能變形走樣。堅持賞罰分明，賞要賞到位、罰要罰到位，避免失信于民、失信于兵。

要突出抓好“條令”這個總綱。條令條令，條條是令。條令是部隊建設(shè)的基本依據(jù)，是依法管理的“總綱”。不管理解不理解、喜歡不喜歡、愿意不愿意，都得堅決執(zhí)行；無論觸及誰的利益、意見分歧有多大，都不能有絲毫懷疑和遲緩，否則平時就會綱紀(jì)不舉、戰(zhàn)時就會吃敗仗?？傊?，只有把依法和從嚴(yán)統(tǒng)一起來，在依法的前提下從嚴(yán)，在從嚴(yán)的原則下依法，才是科學(xué)的治軍之道。

正確理解和把握管理與教育的關(guān)系

依法治軍必須嚴(yán)格管理，但僅靠管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要抓好思想教育。一方面，依法治軍是一項全局性工作，涉及部隊建設(shè)方方面面，其中有許多屬于政治思想的范疇，單一的管理工作難以全部解決。另一方面，依法治軍所要解決的問題看似具體，背后卻有深層次的思想原因，需要通過經(jīng)常性思想工作啟發(fā)官兵覺悟，把嚴(yán)格管理建立在自覺服從基礎(chǔ)上。缺乏教育引導(dǎo)的強制管理，往往是管住了營區(qū)內(nèi)管不住營區(qū)外、管得了平時管不住節(jié)假日、管得了一時管不住長遠(yuǎn)。管理和教育作為治軍的兩種不同手段，相輔相成、不可分割，只有把嚴(yán)格管理與說服教育有機結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟、張弛有度，才能真正管好部隊帶好兵。

要強化正面灌輸，經(jīng)常組織部隊學(xué)習(xí)條令條例，運用正反事例搞好警示教育，使官兵熟悉黨紀(jì)國法軍規(guī)。深入開展理想信念、職責(zé)使命、光榮傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)官兵認(rèn)清民主與集中、紀(jì)律與自由的關(guān)系，自覺把服從命令作為天職，切實增強服從管理、參與管理的自覺性。要搞好結(jié)合滲透，堅持把啟發(fā)官兵自覺，融入當(dāng)代革命軍人核心價值觀培育，引導(dǎo)官兵分清是非、提高覺悟，筑牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基；融入經(jīng)常性思想工作，緊貼官兵思想實際搞好教育，遇到什么問題就解決什么問題，有什么現(xiàn)實思想反映就灌輸什么正面道理；融入訓(xùn)練場和日常生活，發(fā)揮訓(xùn)練、管理的獨特教育功能，使官兵在點滴積累中受到鍛煉、熏陶、感染和啟迪。要改進方式方法，綜合運用多種形式加強教育，力求事例生動典型，語言活潑通俗，把依法治軍的道理講明析透，努力讓官兵有收獲、有感悟、有啟發(fā)。特別要注重發(fā)揮新媒體作用，第一時間抓住與依法治軍內(nèi)容相連的熱點話題，析事明理，提高官兵認(rèn)識水平和思想覺悟。