(原標(biāo)題:深化國防和軍隊(duì)改革貴在強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn))

習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革，同時強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是一個帶全局性、方向性的問題，要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。這些重要論述深刻揭示了戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)軍目標(biāo)的關(guān)系。樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，就必須使戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在國防和軍隊(duì)改革中發(fā)揮決定性作用，把是否有利于提高戰(zhàn)斗力作為衡量改革得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，推動國防和軍隊(duì)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

國防和軍隊(duì)改革必須始終以提高戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)來深化

從戰(zhàn)斗力的角度看，深化國防和軍隊(duì)改革，是立足戰(zhàn)斗力建設(shè)現(xiàn)狀，追求更高戰(zhàn)斗力的改革進(jìn)程，也就是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，深入研究信息化戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理，抓住制約戰(zhàn)斗力建設(shè)的重難點(diǎn)問題，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)軍隊(duì)的活力。

軍隊(duì)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是提高戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力是軍隊(duì)打贏戰(zhàn)爭的決定力量，也是衡量軍隊(duì)建設(shè)與改革質(zhì)量的基本依據(jù)。軍事領(lǐng)域的各項(xiàng)實(shí)踐活動，包括建設(shè)、改革與軍事斗爭準(zhǔn)備等等，其具體標(biāo)準(zhǔn)可以不盡相同，但共同的根本標(biāo)準(zhǔn)只有一個，即戰(zhàn)斗力，這帶有基礎(chǔ)性和支配性。軍事領(lǐng)域?qū)嵺`集中到一點(diǎn)，就是戰(zhàn)斗力建設(shè)與運(yùn)用的實(shí)踐；軍隊(duì)維護(hù)人民利益的最高體現(xiàn)，就是以強(qiáng)大戰(zhàn)斗力提供堅(jiān)強(qiáng)安全保證。把戰(zhàn)斗力作為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，是軍事領(lǐng)域堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)體現(xiàn)，是軍隊(duì)堅(jiān)持根本宗旨的基本要求。鄧小平同志在講到軍隊(duì)體制改革時明確提出“軍隊(duì)就是提高戰(zhàn)斗力”，明確了軍隊(duì)改革的目的和本質(zhì)就是提高戰(zhàn)斗力。深化國防和軍隊(duì)改革，必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一思想、凝聚共識，衡量得失、檢驗(yàn)成效。

戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵是不斷發(fā)展的。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是具體的、歷史的，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)、制勝機(jī)理的變化在不斷變化。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)不僅要把握其隨著戰(zhàn)爭形態(tài)變化的動態(tài)性，而且必須把握其在橫向比較中檢驗(yàn)的對抗性。新形勢下，科學(xué)技術(shù)成為軍事發(fā)展中最活躍最具革命性的因素，制信息權(quán)成為奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)的核心，戰(zhàn)爭演變?yōu)轶w系和體系的對抗，時空特性發(fā)生重大變化，運(yùn)用精銳力量實(shí)施精確作戰(zhàn)的特征更加突出，作戰(zhàn)指揮和組織管理日趨扁平化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化。與此相適應(yīng)，新的歷史條件下，打勝仗決不是演繹“昨天的故事”、沉醉于“過去的輝煌”，而是要打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭。新形勢下堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，必須深入研究基于信息系統(tǒng)的體系對抗的新課題。深化國防和軍隊(duì)改革，必須以新的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)審視我軍一切建設(shè)的現(xiàn)狀，認(rèn)清短板和差距，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，不斷提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。

深化國防和軍隊(duì)改革就是要使戰(zhàn)斗力與強(qiáng)軍目標(biāo)要求相適應(yīng)。當(dāng)前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對強(qiáng)軍的要求集中體現(xiàn)在兩個方面。一是有效應(yīng)對國家安全威脅需要。新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)因素增多，周邊特別是海上方向安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅呈上升趨勢，各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯。歷史和現(xiàn)實(shí)表明：越有維護(hù)國家安全的決心和能力越不容易陷入危機(jī)，越消極保安全往往越不安全。必須牢記，軍事手段始終是保底的手段，始終堅(jiān)持以強(qiáng)軍打造國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是適應(yīng)大國向強(qiáng)國躍升的需要。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程走到“關(guān)鍵一躍”的歷史階段，我們既要突破“國強(qiáng)必霸”的歷史邏輯，又要突破和平崛起面臨的“安全困境”，跨越“繞不過的門檻”。這就要求我們必須同步實(shí)現(xiàn)由大國軍隊(duì)向強(qiáng)國軍隊(duì)的躍升。深化國防和軍隊(duì)改革，就要牢牢把握黨和國家的強(qiáng)軍需求，力爭使軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力與其相適應(yīng)。