26日,美國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)太平洋—2014”多國(guó)聯(lián)合軍演正式拉開帷幕。首次參演的中國(guó)海軍將參加火炮射擊、綜合演習(xí)、海上安全行動(dòng)、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學(xué)交流、人道主義救援減災(zāi)和潛水等7個(gè)科目的演習(xí)。
“環(huán)太”演習(xí)有一個(gè)不成文的做法,首次參加演習(xí)的國(guó)家主要是觀摩,并不實(shí)際參加演習(xí)課目,而中國(guó)首次參演就參加其中7個(gè)課目的實(shí)兵演練——被解讀為對(duì)中國(guó)“破例”。中國(guó)海軍此次參演的規(guī)模僅次于東道主美國(guó),這既是美方釋放的善意和中方的善意回應(yīng),也是中國(guó)國(guó)力軍力發(fā)展的自然和正常反映。
首先,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)升居世界第二,中國(guó)人民解放軍的發(fā)展建設(shè)取得了引人注目的成就,中國(guó)的發(fā)展為地區(qū)和世界的和平發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。最近幾年“環(huán)太”軍演沒有中國(guó)的參與,國(guó)際輿論多次對(duì)美國(guó)舉行演習(xí)的目的進(jìn)行過各種各樣的猜測(cè),部分媒體甚至認(rèn)為該演習(xí)的假想敵以中國(guó)為主,美國(guó)舉辦該演習(xí)的目的之一就是威懾中國(guó)、遏制中國(guó)。在這種情況下,既然美國(guó)否認(rèn)演習(xí)針對(duì)中國(guó),那么邀請(qǐng)中國(guó)參演是最好的回答。
其次,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中美兩國(guó)關(guān)系的重要性與日俱增,中美兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定具有十分重要的影響。中美兩國(guó)關(guān)系的改善符合亞太地區(qū)和世界大多數(shù)國(guó)家的根本利益。中方應(yīng)邀參加“環(huán)太”軍演,顯示出中美雙方對(duì)改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的共同愿望和重視,在一定程度上有助于消除外界對(duì)中美關(guān)系惡化的擔(dān)憂,也有助于防止個(gè)別國(guó)家借機(jī)利用中美不和而渾水摸魚、興風(fēng)作浪。
第三,隨著中國(guó)軍力的發(fā)展,近年來(lái)中國(guó)海軍先后派艦船參加了亞丁灣護(hù)航、敘利亞化武海運(yùn)護(hù)航、菲律賓臺(tái)風(fēng)災(zāi)害人道主義救援以及馬航失聯(lián)客機(jī)搜尋等國(guó)際人道主義行動(dòng),與各國(guó)海軍開展了良好的合作。而美國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)太”軍演的演練內(nèi)容,也已由冷戰(zhàn)時(shí)期遏制蘇聯(lián)海軍的聯(lián)盟作戰(zhàn),逐漸拓展到應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅,包括人道主義救援減災(zāi)、海上搜救、反海盜等內(nèi)容。這些非傳統(tǒng)安全威脅是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn),任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)力獨(dú)自解決。中國(guó)海軍參加“環(huán)太”軍演中這些非傳統(tǒng)安全課目的聯(lián)合演練,是很正常、很自然的。通過聯(lián)合演習(xí)和與他國(guó)海軍近距離交流,可以提高中國(guó)和他國(guó)海軍合作應(yīng)對(duì)多種威脅、共同維護(hù)世界海洋安全的能力。
最后,由于中國(guó)軍力發(fā)展壯大,才能一次性地派出如此規(guī)模的艦船編隊(duì)參演。中國(guó)人民解放軍海軍經(jīng)過65年建設(shè),在艦艇數(shù)量和質(zhì)量上都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。中國(guó)海軍在當(dāng)前派出兵力擔(dān)負(fù)亞丁灣護(hù)航、敘利亞化武海運(yùn)護(hù)航及東海、南海正常執(zhí)勤和遠(yuǎn)海訓(xùn)練情況下,依然能夠派出現(xiàn)役主戰(zhàn)艦艇編隊(duì)參加“環(huán)太平洋”演習(xí),這不僅展示了中國(guó)軍力發(fā)展的成果,也證明了中國(guó)軍力的發(fā)展有助于中國(guó)更好更多地履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù),有助于維護(hù)世界的安全和穩(wěn)定。
(作者為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員)