（原標題：確保紀律剛性約束）

當前，社會的組織形式和人們的思想觀念、生活方式、就業(yè)渠道日趨多元化。受此影響，少數(shù)黨員把自己等同于一般的“社會人”，對黨的信賴感弱化、認同感鈍化、歸屬感淡化。有的雖然從組織上入了黨，但沒有真正從思想上入黨，一事當前先替自己打算，只要組織照顧，不要組織紀律，甚至對組織賦予的任務(wù)推三阻四、討價還價，對組織紀律的要求置若罔聞、我行我素。十八屆中央紀委三次全會明確要求，嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。加強全黨的組織紀律性，是深化黨的作風(fēng)建設(shè)、鞏固糾正“四風(fēng)”成果的重要保證。這樣才能增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

加強黨的組織紀律性，核心是提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)力決策力，切實解決好軍令暢通、號令一致問題，在規(guī)范決策程序、提高決策質(zhì)量上下功夫。要堅持好議事先議政的基本原則，在決策有關(guān)事項時，首先要學(xué)好上級指示和紀律規(guī)定，用全局管住局部，用原則管住感情，用政策管住利益，防止憑感覺決策、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。要把學(xué)習(xí)的功夫下在平時，抓好黨的路線方針政策、上級指示要求和制度規(guī)定的及時學(xué)習(xí)、跟進學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)。只有這樣，才能保證議事決策時不脫“綱”、不離“譜”。要落實好集體討論決定的基本方法，進一步規(guī)范黨委議事決策的內(nèi)容、程序和方法，凡屬涉及組織紀律、政策規(guī)定的全局性、原則性問題，都要集體研究決定，防止和克服該上會不上會、該研究不研究的現(xiàn)象，防止和克服搞“一言堂”、“個人說了算”的現(xiàn)象。

有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害更大。嚴格落實法規(guī)制度，既是加強組織紀律性的內(nèi)在要求，也是加強組織紀律性的重要保證。應(yīng)當從強化法規(guī)制度的權(quán)威性嚴肅性入手，著力培養(yǎng)各級“令在必信、法在必行”的良好習(xí)慣。要本著于法周延、于事簡便的原則，圍繞現(xiàn)有法規(guī)制度做好廢、改、立、釋的工作，著力填補制度空白和制度漏洞，切實解決交叉重復(fù)、相互沖突、剛性不足等問題，編緊編實法規(guī)制度的籠子，最大限度減少制度的自由裁量空間。要以規(guī)范黨委決策為核心，以糾治有令不行為重點，以日常檢查督察為基本手段，建立形成系統(tǒng)配套、實在管用的落實法規(guī)制度的監(jiān)督制約機制，防止和克服法規(guī)制度落不落實沒人管、落實好壞一個樣的現(xiàn)象，確保各項法規(guī)制度真正落實到底、落實到邊。要堅持從嚴執(zhí)紀、剛性執(zhí)紀，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更要以上率下，對違反法規(guī)制度的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不搞法外開恩，不搞下不為例，真正讓法規(guī)制度的“高壓線”通上電，使領(lǐng)導(dǎo)干部心有畏懼、行有所止，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。

《解放軍報》（2014年06月05日 03版）