俄羅斯實現(xiàn)大國復(fù)興的道路并不平坦，在經(jīng)濟、社會、安全等領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)

經(jīng)濟上，俄羅斯缺乏合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值來自資源工業(yè)和重工業(yè)，僅油氣行業(yè)就占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/4。隨著美國頁巖氣革命引發(fā)的國際天然氣市場變化，俄能源行業(yè)可能遭遇更大挑戰(zhàn)。油氣出口收入減少直接沖擊俄經(jīng)濟發(fā)展。在投資環(huán)境未見明顯改善情況下，大量資金加速外流。2013年俄資金外流627億美元，今年僅前3月就接近500億美元，有專家預(yù)計全年資金外流可能超過1000億美元，這將使俄經(jīng)濟嚴重“失血”。普京在2012年重回克里姆林宮時曾提出2020年俄羅斯經(jīng)濟進入世界前五強的目標，要實現(xiàn)這一目標，未來幾年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增幅應(yīng)達到6%—7%。而2013年俄經(jīng)濟增長只有1.3%，今年的增長預(yù)期只有0.5%—1.1%。

社會領(lǐng)域，俄正面臨諸多挑戰(zhàn)。一是人口形勢。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯人口長期處于負增長，人口總數(shù)從1992年的1.48億降至2013年的1.43億。盡管2013年實現(xiàn)了蘇聯(lián)解體后的首次自然正增長，人口增長近2.3萬，但并不能改變俄羅斯人口減少的長期趨勢。與人口減少相伴的是人口結(jié)構(gòu)問題。蘇聯(lián)解體后，已有400多萬俄羅斯人移民出國，大都是知識和商業(yè)精英。二是族際關(guān)系緊張。俄羅斯擁有170多個民族，民族關(guān)系復(fù)雜。俄羅斯擁有2000多萬穆斯林居民。如何處理好與穆斯林居民的關(guān)系，避免極端主義和恐怖主義從北高加索向伏爾加河沿岸、烏拉爾等地區(qū)蔓延是一個極其重要的問題。

在軍事安全領(lǐng)域，盡管俄羅斯仍是第二大軍事強國，但隨著美國在核武器現(xiàn)代化、全球即時打擊系統(tǒng)、反導(dǎo)防御、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等一系列領(lǐng)域取得重要進展，俄羅斯地位也受到挑戰(zhàn)。盡管俄羅斯2010年—2020年軍備更新計劃將投入7000多億美元實現(xiàn)軍事裝備的更新，但其重點依然是發(fā)展“三位一體”的戰(zhàn)略核力量。

在對外關(guān)系領(lǐng)域，普京近年來一直推行的是務(wù)實、平衡、多元化的外交，力求廣泛參與國際安全、經(jīng)濟和政治事務(wù)并謀求主導(dǎo)權(quán)，以成為多極世界中的獨立一極。然而，在烏克蘭危機之后，俄羅斯與西方的關(guān)系全面惡化。盡管俄羅斯以強硬的方式再次展現(xiàn)了自己的“硬實力”并奪取了克里米亞，但其國際形象被西方“妖魔化”。俄羅斯被踢出“八國集團”，俄羅斯—北約理事會停止運作，俄加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的談判無限期凍結(jié)，俄多年來融入西方軌道的努力付諸東流。

21世紀，大國之間的戰(zhàn)略競爭將是全方位的綜合國力競爭，決定一個國家發(fā)展前景及其國際地位的將是創(chuàng)新能力、管理水平、制度活力以及全體國民才智的充分發(fā)揮。俄羅斯能否在這場競爭中勝出還需要拭目以待。歷史顯示，俄羅斯是一個愈挫愈勇的國家，無論遇到多少困難，它仍將在實現(xiàn)大國夢的道路上頑強前行。

（作者馮玉軍為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長、研究員）