四、戰(zhàn)爭是國家綜合實力的較量，建設(shè)現(xiàn)代化強軍一定要超越軍隊。

戰(zhàn)事之?dāng)≡谲姡婈犞當(dāng)∮趪?。國家?zhàn)略的失敗是最大的失敗。甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前，國情是中劣日優(yōu)，戰(zhàn)爭準(zhǔn)備是日本準(zhǔn)備充分、中國倉促應(yīng)戰(zhàn)，日本政權(quán)穩(wěn)固、中國政權(quán)動搖，日本民族統(tǒng)一、中國一盤散沙;國力是中強日弱，軍力是中弱日強，清朝的財政收入大約是日本的3倍，但在軍費投入上卻不及日本。日本軍費投入占財政收入的60%，多數(shù)用在發(fā)展海軍，而清政府用于海軍的投入僅占財政收入的2%。

對發(fā)展現(xiàn)代國防，清廷大臣出于政斗考量，相互杯葛，各執(zhí)己見。甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前三年，右翼總兵劉步蟾已發(fā)現(xiàn)北洋水師戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)不如日本，向李鴻章疾呼“添船換炮”，而朝野人士皆不以為然，主管戶部的翁同龢置若罔聞，決定海軍經(jīng)費停撥兩年。原本打算購買英國在世界上活力最強、航速最快的巡洋艦，因經(jīng)費短缺被日本買去，這艘被日本命名為“吉野”號的戰(zhàn)艦最終成為海戰(zhàn)中北洋水師的克星。

由于尖銳復(fù)雜的社會矛盾造成社會動員嚴(yán)重乏力。晚清末年，因朝廷殘酷鎮(zhèn)壓太平天國農(nóng)民起義和各地的暴動，當(dāng)外敵入侵、民族矛盾上升為主要矛盾的時候，清政府無法、無力統(tǒng)一國家意志、凝聚人民力量。在國家興廢存亡的關(guān)頭，朝廷既無權(quán)威調(diào)動南洋水師參戰(zhàn)，也沒能力發(fā)動全民抗戰(zhàn)，地方官府貼出告示，對老百姓誘之以利，許諾“助官抗日，可免三年錢糧”，但仍得不到響應(yīng)，喚不起斗志。戰(zhàn)爭時，《舊金山早報》記者采訪了在舊金山經(jīng)商或做苦力的華人，他們都不關(guān)心戰(zhàn)爭，對2000名清國海軍官兵死亡更是無動于衷。梁啟超曾經(jīng)在日本親眼目睹了日本國民踴躍參軍的場面：“親友宗族把送迎兵卒出入營房當(dāng)作莫大的光榮”，“那光榮的程度，中國人中舉人進士不過如此”。對于日本軍人的“祈禱戰(zhàn)死”，連梁啟超都“矍然肅立，流連而不能去”。

總結(jié)甲午教訓(xùn)，就要把國防和軍隊建設(shè)放在整個國家發(fā)展的大局下考量，舉全黨全國之力，而不是單單靠軍隊，國防工業(yè)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進步、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)、兵員來源的優(yōu)化、全社會國防意識的增強，都是不可或缺的因素，尤其要處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，充分認(rèn)清強軍是強國的重要組成部分。