（原標(biāo)題：冷戰(zhàn)中重生的德國聯(lián)邦國防軍）

新德國國防軍的誕生

二戰(zhàn)結(jié)束后，原納粹德國武裝力量被全部解散。1949年聯(lián)邦德國成立，重建軍隊(duì)被提上政府議事日程，并得到希望利用德國對(duì)抗蘇聯(lián)的美國的支持。然而，這一想法遭到其他西歐國家特別是法國的強(qiáng)烈反對(duì)，法國于1954年否決了旨在重新武裝德國的《歐洲防務(wù)集團(tuán)條約》。但在美國支持下，時(shí)任德國總理康拉德·阿登納通過艱苦談判，終于在1954年10月23日同北約各成員國在巴黎簽訂條約，使西德建軍成為可能。

聯(lián)邦德國國防軍創(chuàng)建的法律基礎(chǔ)是在1954年3月26日以及1956年3月19日對(duì)德國《基本法》的修改。《基本法》第26條規(guī)定，德國武裝力量不得參與侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。1955年6月7日，聯(lián)邦德國國防部正式成立。1955年11月12日，聯(lián)邦德國國防軍正式成立，當(dāng)時(shí)的西德國防部長(zhǎng)西奧多·布朗克向第一批入伍的101名志愿者頒發(fā)了委任狀。新建的聯(lián)邦國防軍于1956年1月開始運(yùn)行，最初只征召志愿人員，第一年在聯(lián)邦國防軍服役的士兵人數(shù)只有約6.6萬。自1956年年中開始實(shí)行征兵制，至冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，聯(lián)邦國防軍已擁有近50萬官兵。

冷戰(zhàn)中的發(fā)展

冷戰(zhàn)時(shí)德國流行著這樣一句玩笑話：“戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，國防軍就不得不堅(jiān)持作戰(zhàn)，直到真正的軍隊(duì)趕到?！甭?lián)邦國防軍建軍之初的主要任務(wù)就是阻止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。1961年柏林墻的建立使許多西方人相信，以世界上兩個(gè)超級(jí)大國為首的軍事集團(tuán)的對(duì)峙狀態(tài)不會(huì)長(zhǎng)久。

冷戰(zhàn)中，聯(lián)邦國防軍把主要注意力放在了建立重裝甲部隊(duì)和機(jī)械化步兵部隊(duì)上面。國防軍建立之初，裝備的基本都是美式武器，如M-1“伽蘭德”步槍、M-60主戰(zhàn)坦克等。隨著德國國防工業(yè)的恢復(fù)，數(shù)以千計(jì)的德國產(chǎn)主戰(zhàn)坦克、步兵戰(zhàn)車成為了德國國防軍的主力裝備。用當(dāng)時(shí)新聞報(bào)道的一句話說，在整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期，聯(lián)邦國防軍的主要任務(wù)就是“將坦克一輛挨一輛地停在兩個(gè)德國的邊界上”。

此外，由于德國的人口密度較大，城市化水平高，因此在市區(qū)內(nèi)的軍事行動(dòng)也是德國國防軍日常訓(xùn)練的一部分。在漢堡步兵學(xué)校里專門建有一座名叫波恩蘭德的小型模擬村鎮(zhèn)，在那里，士兵們接受有關(guān)所謂“三層次戰(zhàn)爭(zhēng)”的訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容從保護(hù)平民、設(shè)立和運(yùn)作檢查站，到搜尋游擊作戰(zhàn)人員、在市區(qū)地形內(nèi)實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)等，可謂無所不包。

新的目標(biāo)和任務(wù)

1989年，柏林墻被推倒。1990年，東西兩德統(tǒng)一。按照“2+4”（東西兩德與美、英、法、蘇四國）條約的規(guī)定，統(tǒng)一后的德國將在4年內(nèi)把武裝力量人數(shù)從50萬（聯(lián)邦德國軍隊(duì)人數(shù)）加16萬（民主德國軍隊(duì)人數(shù)）減少到37萬。東德的武裝力量——民主德國國民軍將被解散，一些先進(jìn)裝備（如米格-29戰(zhàn)斗機(jī)）將由聯(lián)邦德國國防軍接收。

然而，冷戰(zhàn)結(jié)束后，德國安全環(huán)境發(fā)生了根本性變化——華約突然之間消亡了。許多人甚至包括現(xiàn)役軍人都在質(zhì)問德國為什么仍需要一支武裝力量，從而引發(fā)了一場(chǎng)大規(guī)模的國防軍身份認(rèn)同危機(jī)。

面對(duì)新的形勢(shì)，德國對(duì)國防政策進(jìn)行了全面調(diào)整，其所追求的目標(biāo)已開始跨越“國界”，從過去的謀求生存并為最終實(shí)現(xiàn)德國統(tǒng)一創(chuàng)造條件，轉(zhuǎn)為著眼于承擔(dān)未來歐洲和世界和平與安全的責(zé)任。其國防政策的目標(biāo)也調(diào)整為：“保護(hù)德國和它的公民免遭政治訛詐和外來危險(xiǎn)、確保德國及其盟友的防務(wù)安全、致力于歐洲—大西洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定、根據(jù)《聯(lián)合國憲章》為世界和平與國際安全服務(wù)、在危機(jī)時(shí)刻提供援助”。

《解放軍報(bào)》（2014年04月11日 07版）