結構性矛盾阻礙變革

晚清海軍教育訓練實踐也主要存在以下幾方面不足，這也是導致北洋海軍在甲午海戰(zhàn)中全軍覆沒的重要原因之一。

晚清腐朽沒落的封建制度與近代海軍教育訓練的結構性矛盾不斷顯現(xiàn)，嚴重阻礙著近代化海軍教育訓練變革?！爸袑W為體、西學為用”的指導思想本身就是一個矛盾的理論命題。長期封建科舉教育制度，使晚清時期人們都以“登科及第”為學習目標，學習科學技術熱情不高，甚至海軍學堂各屆招生都不能滿員。至高無上的封建皇權干擾了近代海軍教育訓練發(fā)展，特別是北洋海軍成軍后不久，海軍建設經(jīng)費被挪用嚴重影響了海軍教育訓練和艦隊戰(zhàn)備水平。重陸輕海的傳統(tǒng)思想和以“拱衛(wèi)京畿”為主要目的的戰(zhàn)略指導，則使晚清海軍的建設方向和教育訓練失之偏頗。

由于根本的作戰(zhàn)指導不是為在海上作戰(zhàn)、更談不上準備決戰(zhàn)，因而晚清海軍在艦艇戰(zhàn)術訓練方面，缺乏針對性和實戰(zhàn)性，沒有很好地研究潛在作戰(zhàn)對手訓練克敵制勝的戰(zhàn)法。從戰(zhàn)術訓練要求來看，當時鐵甲艦、火炮、魚水雷等裝備投入使用，使海軍作戰(zhàn)戰(zhàn)術發(fā)生了革命性變化，而晚清海軍戰(zhàn)術訓練仍以陣法變換為主要內容，新式裝備戰(zhàn)術教育和實際訓練不足。從指揮員訓練情況來看，雖然北洋海軍各艦船管帶均是正規(guī)海軍學堂畢業(yè)生，但掌管海軍教育訓練的海軍衙門官員大多是門外漢，對晚清海軍教育訓練發(fā)揮的指導任用甚微。

雖然晚清政府成立了海軍衙門，但并沒有形成實質意義上的統(tǒng)一領導，沒有形成統(tǒng)一的指揮權。晚清的北洋海軍、南洋海軍、福建海軍等海上作戰(zhàn)力量各自為政，建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)范、統(tǒng)一的制度，日常的艦艇訓練也是各自組織，沒有統(tǒng)一規(guī)劃和組織領導。包括興辦學校、訓練指導、訓練內容、訓練法規(guī)沒有統(tǒng)一標準，北洋海軍編寫翻譯的《北洋海軍章程》和《船陣圖說》等法規(guī)，也僅用于北洋海軍內部，沒有達到統(tǒng)一海軍教育訓練標準的目的。

晚清海軍自身教育訓練人才缺乏。晚清海軍教育訓練過分依賴洋人，加之后期風氣敗壞，經(jīng)費保障困難，訓練水平嚴重滑坡?；I建過程中的北洋海軍，訓練主要依靠英國人瑯威理指導組織實施，雖然短期內訓練水平得以提高，但受訓的軍官以及海軍高層沒有培養(yǎng)出自己的組訓人才，沒有將瑯威理的職業(yè)精神、訓練方法學到手。

最后，軍事素質養(yǎng)成和戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)不夠。晚清海軍教育訓練，在“師夷長技”思想的指導下，重視學習西方科學技術，但軍事素質養(yǎng)成還有很大差距。海軍學堂缺少近代海軍職業(yè)素質和戰(zhàn)斗精神的教育。封建思想文化土壤里成長起來的海軍學員，難免受到追逐私利、貪圖安逸等腐敗風氣影響，戰(zhàn)斗精神和職業(yè)意識消失殆盡。

從甲午海戰(zhàn)看北洋海軍的教育訓練，既有經(jīng)驗、也有教訓。它充分說明和平時期教育訓練的重要地位，尤其是在今天信息化條件下，為了建設一支與國家地位相稱、與履行新的歷史使命相適應的強大的海軍，必須大力推進教育訓練的改革和轉型，努力打造一支“能打仗、打勝仗”的現(xiàn)代化海軍，有效維護國家海上安全，讓甲午海戰(zhàn)的悲劇不再重演。

(作者為中國人民解放軍海軍陸戰(zhàn)學院訓練與管理教研室主任)