伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)（資料圖）

何去？何從？

2011年12月15日，時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔在巴格達(dá)舉行的美軍降旗儀式上，向美軍官兵發(fā)表演說(shuō)稱(chēng)：“你們將非常自豪地離開(kāi)……你們的犧牲已經(jīng)幫助伊拉克人民開(kāi)始了一個(gè)新的歷史篇章。”

但是，伊拉克人民卻沒(méi)有這樣的感覺(jué)，一名接受美聯(lián)社采訪(fǎng)的伊拉克人直言不諱地說(shuō)：“美國(guó)人留下的是一個(gè)遭到他們破壞的國(guó)家，美國(guó)人沒(méi)有留下現(xiàn)代化的學(xué)校或大工廠(chǎng)。相反，他們留下了數(shù)以千計(jì)的孤兒寡母?！?/p>

美國(guó)共和黨人也公開(kāi)批評(píng)，過(guò)快從伊拉克撤軍將使美伊取得的所有進(jìn)展處于更大風(fēng)險(xiǎn)之中。2014年1月3日，“基地”組織伊拉克分支與敘利亞反對(duì)派組織“救國(guó)陣線(xiàn)”聯(lián)合占領(lǐng)了伊拉克首都附近的重鎮(zhèn)費(fèi)盧杰，并宣稱(chēng)成立“伊拉克和敘利亞伊斯蘭國(guó)”。盡管這是一場(chǎng)恐怖分子攪局的鬧劇，卻凸顯了伊拉克亂局給美國(guó)帶來(lái)的尷尬——美軍走了，“基地”組織卻在這里扎下了根！

伊拉克還面臨著政治局勢(shì)不穩(wěn)、安全形勢(shì)嚴(yán)峻、國(guó)家重建緩慢等諸多問(wèn)題。伊拉克的民族構(gòu)成復(fù)雜，其3100多萬(wàn)人口以穆斯林為主，其中什葉派占六成，遜尼派和庫(kù)爾德人數(shù)量相當(dāng)。

在這種情況下，人口占多數(shù)的什葉派掌握了國(guó)家的主要權(quán)力。伊拉克政府中，總理由什葉派人士擔(dān)任，總統(tǒng)由庫(kù)爾德人擔(dān)任，議長(zhǎng)由遜尼派人士擔(dān)任。如此的權(quán)力分配埋下了各自為政和教派紛爭(zhēng)的隱患。

安全形勢(shì)嚴(yán)峻最直接的受害者是伊拉克人民。根據(jù)聯(lián)合國(guó)伊拉克援助團(tuán)發(fā)表的公報(bào)，從2013年年初開(kāi)始，伊拉克的安全形勢(shì)日益惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全年伊拉克發(fā)生的恐怖活動(dòng)和暴力襲擊事件導(dǎo)致8868人死亡。其中，7818人是平民、1050人是伊拉克安全部隊(duì)官兵，另有超過(guò)1.8萬(wàn)人受傷，傷亡人數(shù)是歷年之最。尤其是與敘利亞接壤的安巴爾省的“基地”組織活動(dòng)異常頻繁，已導(dǎo)致近30萬(wàn)人流離失所。

近年來(lái)，雖然伊拉克石油出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政收入也大幅增加。但是，長(zhǎng)期的政局不穩(wěn)、安全環(huán)境惡劣、貪污腐敗盛行等諸多因素使得伊拉克的重建速度極為緩慢。物價(jià)飛漲、失業(yè)率居高不下、電力短缺、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題始終困擾著伊拉克民眾，反過(guò)來(lái)又影響了政治穩(wěn)定和社會(huì)治安。對(duì)伊拉克人民來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前后的狀態(tài)并無(wú)實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。

今年1月10日，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，雖然美軍部隊(duì)已經(jīng)撤出了伊拉克，但武裝分子的卷土重來(lái)，顯示伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有結(jié)束。緊接著在1月26日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登在與伊拉克總理馬利基通話(huà)中表示，美國(guó)將會(huì)繼續(xù)支持伊拉克與“基地”組織有關(guān)聯(lián)的武裝分子的戰(zhàn)斗。但是，美軍在時(shí)尚且束手無(wú)策，現(xiàn)在這種口頭支持的外交意義著實(shí)大于實(shí)際意義。伊拉克目前的局勢(shì)用奧巴馬演講時(shí)的一句話(huà)形容最為貼切，即“結(jié)束一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)比開(kāi)始一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)更難”。

（作者單位：空軍工程大學(xué)）

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