編者按

2013年底，在南京陸軍指揮學(xué)院舉辦了“中外陸軍院校長論壇”。來自14所中外陸軍院校的院校長和澳大利亞、美國駐華武官以及馬來西亞軍隊(duì)代表，以“建設(shè)適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭需要的新型陸軍”為主題，進(jìn)行了廣泛深入的研討交流，對世界范圍內(nèi)各國陸軍轉(zhuǎn)型面臨的共同困惑進(jìn)行了剖析與思考，為今后陸軍轉(zhuǎn)型提供了有益借鑒。

陸軍作為最古老的軍種，在人類戰(zhàn)爭史上曾經(jīng)創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。然而，世紀(jì)之交的幾場局部戰(zhàn)爭，海軍、空軍和新興作戰(zhàn)力量大放異彩，陸軍作用“黯然失色”，特別是全空襲模式的科索沃戰(zhàn)爭，把陸軍推上了“風(fēng)口浪尖”，陸軍轉(zhuǎn)型迫在眉睫。然而，世界各國陸軍在推進(jìn)轉(zhuǎn)型過程中，均不可避免地遇到這樣或那樣的迷茫與困惑。在這次中外陸軍院校長論壇上，代表們對此進(jìn)行了探討與思考。

在挑戰(zhàn)中回歸功能本位

信息化條件下戰(zhàn)爭呈現(xiàn)高強(qiáng)度、快節(jié)奏、短進(jìn)程等特點(diǎn)，而以傳統(tǒng)力量為主導(dǎo)的陸軍通常結(jié)構(gòu)松散臃腫、裝備龐大笨重、打擊距離較近、機(jī)動(dòng)速度較慢，使其在新的戰(zhàn)爭形態(tài)面前顯得步履蹣跚。近幾場局部戰(zhàn)爭中，?？哲姸际窃诘谝粫r(shí)間閃亮登場，并取得了較大成功。而無論是美國陸軍在阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中的作為，還是俄羅斯陸軍在兩次車臣戰(zhàn)爭、俄格沖突中的表現(xiàn)，都不盡如人意。陸軍由戰(zhàn)爭“主角”變成了“配角”，傳統(tǒng)的陸軍“老大哥”地位受到了挑戰(zhàn)，陸軍是去是留？是加強(qiáng)還是削弱？成為各國軍隊(duì)爭論和關(guān)注的焦點(diǎn)。

在中外陸軍院校長論壇上，與會(huì)代表圍繞上述問題進(jìn)行深入探討后認(rèn)為：重新定位陸軍功能作用并據(jù)此推動(dòng)轉(zhuǎn)型建設(shè)，才能應(yīng)對挑戰(zhàn)再創(chuàng)榮光。關(guān)于陸軍地位作用，與會(huì)代表形成以下共識：第一，陸軍的優(yōu)勢不在火力殺傷與摧毀，而在于持續(xù)占領(lǐng)與控制，在于把海、空作戰(zhàn)形成的暫時(shí)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持久優(yōu)勢；第二，陸軍主要在地面上活動(dòng)，具有持久行動(dòng)、自我支援和自我保障能力，在維護(hù)陸疆安全，遂行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)中具有天然的優(yōu)勢，是保持國家穩(wěn)定、維護(hù)國家安全的主要力量；第三，陸軍可以給對手造成直接的、巨大的、持續(xù)的壓力和威脅，對戰(zhàn)爭勝負(fù)具有決定作用，是聯(lián)合作戰(zhàn)中不可或缺的重要力量，也是徹底戰(zhàn)勝和征服對手，贏得戰(zhàn)爭勝利的決定性力量；第四，陸軍為其他力量提供基地、能源、資源，為其他力量提供地面安全，是其他力量發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和依托。

當(dāng)然，隨著信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的深入運(yùn)用及戰(zhàn)爭形態(tài)變化，陸軍發(fā)展已經(jīng)到了十字路口，陸軍必須重新定位，加大轉(zhuǎn)型力度，形成自身特有優(yōu)勢。否則，陸軍發(fā)展的危機(jī)必將進(jìn)一步加劇。