4月1日，日本政府召開內(nèi)閣會議，決定通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬向外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件。此舉意味著，日本放棄實施多年的“武器出口三原則”。這是日本戰(zhàn)后和平國家理念的重大轉(zhuǎn)折，日本向著安倍夢寐以求的“軍事大國”目標又邁進了一大步。

“武器出口三原則”是日本前首相佐藤榮作于1967年制定的，即禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實施武器禁運的國家以及國際沖突的當事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，當時的三木武夫內(nèi)閣又對上述原則進行增補，實際上全面禁止了武器出口。1981年1月，日本國會通過了《關(guān)于武器出口問題的決議》，禁止向任何國家出口武器。

為了摘掉這道“緊箍咒”，日本右翼勢力可謂費盡心機。2006年6月1日，小泉純一郎政府以政府開發(fā)援助（ODA）為名，向外國提供武裝巡邏艇，邁出了突破性的一步。如今，安倍比小泉走得更遠。安倍內(nèi)閣將原來的“三不”改成了“一不二僅”（不允許向爭端當事國或在違反聯(lián)合國決議的情況下出口、轉(zhuǎn)移；僅限有利于做出和平貢獻和有助于日本安全的情況下允許出口，在確保透明度的同時進行嚴格審查；僅在能夠確保妥善管理的情況下，允許出口的武器被用于其他目的或轉(zhuǎn)至第三國），看似淡化了意識形態(tài)色彩，仍對武器出口設(shè)定了門檻，實則是對日本武器出口禁令的徹底顛覆。由于“有利于做出和平貢獻”“有助于日本安全”之類概念的解釋權(quán)完全掌握在日本政府手中，伸縮空間極大，未來日本不僅能出口武器，甚至可以在軍售上“大撒把”。

日本放開軍售，最大的受益者是軍工企業(yè)。日本沒有國營軍工企業(yè)，武器裝備生產(chǎn)完全靠民營。長期以來，日本奉行專守防衛(wèi)，自衛(wèi)隊的武器裝備只能保持在必要的最小限度，采購預(yù)算投入不足?！盁o利可圖”導(dǎo)致軍工企業(yè)沒有研究、開發(fā)新型武器裝備的經(jīng)濟動力。為保持技術(shù)優(yōu)勢，日本政府不得不用納稅人的錢向軍工企業(yè)“輸血”，武器裝備采購和維護成本因而居高不下。安倍此番突破“武器出口三原則”，其軍工企業(yè)得以進軍國際軍火市場，日本或?qū)⒊蔀閲H軍火出口大國。而這無疑會加劇地區(qū)緊張局勢和助推軍備競賽，安倍領(lǐng)導(dǎo)下的日本作為地區(qū)麻煩制造者的本質(zhì)進一步顯現(xiàn)。反過來，巨額的出口利潤會帶動本國軍工企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)能力，日本追求“軍事大國”的愿望也越來越近，而這正是安倍夢寐以求的。眾所周知，自上臺以來，安倍政府打著“和平主義”的幌子，修憲、擴軍，在右傾的道路上越走越遠。無論是之前解禁集體自衛(wèi)權(quán)，還是此番解禁武器出口，都是為了實現(xiàn)安倍復(fù)活日本“軍事大國”的美夢。

另外，日本解禁武器出口，也有提高日美軍事裝備通用性的考慮。由此，日美同盟將進一步強化，對地區(qū)和平的威脅也同步增強。

國際社會認為，日本通過的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”將會導(dǎo)致武器擴散，進而對地區(qū)安全與世界和平構(gòu)成嚴重威脅。日本的這一危險舉動值得國際社會高度警惕。

《解放軍報》（2014年04月02日 03版）